亚心网讯(记者石丰森实习生阎小文)“葡萄园是植物园的一部分,属于公益性单位,现在竟然不让市民进。”9月19日,新疆乌鲁木齐市市民马大爷和老伴来到位于新疆乌鲁木齐市迎宾路221号的新疆乌鲁木齐市葡萄园游玩,却被告知现在除了到园内的酒店吃饭外,居民不得进入园区游玩。
图为19日一位市民从葡萄园门口处路过。亚心网记者 石丰森 摄
游客被拒葡萄园外
70岁的马大爷家住新疆乌鲁木齐市友好路附近,9月19日早上,他和老伴到葡萄园游玩时,被一名保安拦住。“我们有老年优待证,为什么不让进?”马先生问。保安说,现在葡萄园已被私人承包,老板规定不让游人入园。
马大爷的遭遇并非个例。几天前,家住铁路局附近的高女士准备带家人到葡萄园游玩时,也被拒之门外。
“今年五六月份我们到这里玩,工作人员告诉我们园内正在装修,要过一阵子才能营业,现在又不让进了。”高女士说,葡萄园属于新疆乌鲁木齐市植物园的北园,跟植物园一样是公益性单位,现在不让居民进入,置老百姓的公共利益于何处?
9月19日12时许,记者来到新疆乌鲁木齐市葡萄园看到,大门上方写着葡萄园和乌鲁木齐市植物园(北园区)。大门内侧放着两把椅子,有一名保安正在看报纸。看到有人入园,保安询问“干什么?”,记者说“到园区游览”,则被告知不能进入。
据了解,新疆乌鲁木齐市葡萄园始建于1964年,总占地面积200多亩,主要种植葡萄,2006年6月23日,葡萄园正式更名为乌鲁木齐市植物园(北园区),门票为5元/人。葡萄园被合并也是新疆乌鲁木齐市园林系统事业单位改革中的一部分。葡萄园与植物园共同享有国家“AAA”景区荣誉,是自治区青少年科技教育基地和新疆乌鲁木齐市青少年科普教育基地。两园合并时,新疆乌鲁木齐市植物园有关负责人在接受媒体采访时曾表示:“用不了几年,葡萄园就能变成乌鲁木齐的"葡萄沟"。”
家住新疆职业大学的万敦培说,上世纪80年代到90年代初,他们一有空就到葡萄园玩,当时还没有收门票,最近几年才开始收的。
家住葡萄园对面的胡女士说,因为收门票,附近居民很少去园内游玩,2006年她去过一次。当时是葡萄成熟的季节,入园时每人10元,走的时候每人还送一些葡萄。
设施完善会开放
新疆乌鲁木齐市葡萄园内有座西域风情酒店,该酒店工作人员王娜说,新疆乌鲁木齐市一家名叫康瑞(音)的公司承包了葡萄园,承包期为30年,主要经营酒店,将来会朝度假村的方向发展。“大门口不久以后也要挂上酒店的牌子”。至于详细情况,王娜表示不便透露。
对于不让居民入园游玩一事,王娜说,从7月开始,葡萄园就不让私人进来了,主要是为了保护园中的葡萄,因为往年游玩的顾客总是摘园里的葡萄。今年等葡萄下架后,葡萄园会对慢慢对外开放。而至于以后是否继续,王娜表示,公司仍在考虑中。
乌鲁木齐市植物园党支部书记吴健说,葡萄园每年卖葡萄、门票和财政拨款根本不够日常的经营和养护,他们将葡萄园承包出去主要是以租养地。他们找了好几家公司,都不愿意投资,现在这家公司是因为喜欢这里,才入驻此处的。“承包费主要用于完善园内设施建设,之后将全面对外开放。”吴健说。
开放管理胜于“堵”
新疆财经大学经济学院副教授张磊认为,葡萄园投资的主体是国家,受益应该是社会,由于种种原因,葡萄园出现一定的亏损,为了弥补这部分损失,采取出让的方式让企业经营,这种做法是可以的,但禁止普通游人进入游玩的做法欠妥,损害了部分消费者的使用权。
张磊说,企业承包后,为避免市民乱采乱摘,采用"堵"的管理方式,这可能会影响到企业的长远发展。企业应采取一种开放、柔性的管理模式进行管理,在市场化运作的过程中,也要照顾到广大市民的利益。企业可将葡萄园作为一个品牌来做,提升葡萄园的知名度。