荆楚网（楚天都市报）（记者梅军通讯员伍雁）2005年7月28日下午，黄石市委领导向大冶市委书记办公会议通报了大冶撤市改区的意见。

　　次日上午，大冶市委副书记李鹏国背离组织，擅自通知市委副书记、副市长陈方银，市人大常委会副主任、党组书记石忠文，市政协主席、党组书记郭衍炳，市民政局局长石教鹏，到市民政局开会，研究开展反对撤市改区的活动，确定组织大冶的离退休干部跑省进京上访，费用由李鹏国、陈方银负责，并让离退休干部出面给黄石市委施压。

　　会后，李鹏国、陈方银分别向大冶市有关单位要来资金，作为离退休干部上访、印刷宣传资料的费用；石忠文安排下属起草了《关于黄石市委市政府拟撤销大冶市的有关情况反映》，郭衍炳放纵下属起草了《大冶市部分政协委员关于坚决反对撤市改区的情况反映》，并分别组织人大代表、政协委员签名，寄给省和国家有关部门。

　　8月1日至3日，在石教鹏的具体组织和支持下，大冶市老年体协主席石代田、副主席张志翔等退休干部，组织了征集签名、进京上访、制作传单等反对撤市改区的非组织活动，授意大冶球迷协会会长和大冶某中学教师，组织上访活动。

　　8月4日上午，上访人员不听劝阻，与维持秩序的武警、公安民警发生摩擦。当晚，石代田、张志翔以所谓“受伤”的上访群众要讨说法为名，指使他人组织人员8月6日再到黄石游行。