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原创 联合国发出新的警告:美国因违反宪章第19条,将被强制取消投票权

日前联合国秘书长古特雷斯的声明,让世界人民大吃一惊。原来,联合国面临着十分严重的资金短缺情况。在声明中古特雷斯疾呼,联合国正面临10年来最严重的资金短缺,这种情况极有可能导致联合国停摆甚至是破产。

根据相关方面的报道,现在联合国很多的公共设施已经停止使用,这一切的原因都是因为有国家欠联合国巨额的会费。

据报道,2019年联合国的预算总额为28.5亿美元,这些钱都是会员国应交的会费。而截止到9月底,联合国收上来的会费一共只有19.9亿美元。也就是说,联合国还有8.6亿美元的会费没有收上来,加上2018年的5.3亿元欠费,联合国目前拥有外欠款共计14亿美元。

在联合国出具的欠费清单中,有7个国家占到了欠费总额的97%以上,其中美国一家的欠款就达到10.55亿美元,占据联合国所有欠费的76%。

现在美国已经成为联合国名副其实的头号“老赖”。对于“老赖”联合国是有相应的政策的,按照联合国宪章第19条的规定,凡是拖欠款项数额超过前两年应交数额总和的会员国,将被强制取消在联合国大会的投票权。而这一条也是目前联合国对于“老赖”可以使用的,唯一一项惩罚性规定。

目前美国这两年已经欠了超过10亿美元,而其每年应该承担的会费数额在5亿左右,也就是说如果今年美国不把份子钱交齐,将被强制取消投票权。对此,俄罗斯伊朗委内瑞拉等与美国早有嫌隙的国家,是一致赞同的。并且这个决定是不需要联合国大会投票表决的,直接执行。当然,这个投票权不同于安理会的一票否决权,只是联合国大会一国一票的那个投票权。

联合国作为一个世界性的组织,它并没有执法权,所以这些条款对于像美国这样的国家来说,基本上等于形同虚设。这次联合国出现的财政危机,是联合国当下所有问题集中的表现,它很可能促成联合国很多方面的改革,比如俄罗斯已经明确要求,将联合国大会的举行地从纽约迁出。接下来的问题都将交给相关国家进行博弈。

从目前国际形势来看,联合国的存在是很有必要性的,所以这个组织不可能解散,关于会费的问题最终一定能够找到一个合适的解决办法。美国作为联合国此次危机的制造者,在整个事件中必然处于十分被动的局面。

此次美国成为众矢之的,主要是因为他们的欠款太多,它已经严重影响了联合国的正常运行。对于欠款国家进行处罚,并不是没有前车之鉴,在2016年,曾经有15个国家因为欠费而丧失投票权,这些国家中,委内瑞拉和利比亚曾连续两年丧失了在联合国的投票权。

这次联合国的危机也将美国变成了世界各国的焦点,现在就看美国如何做出取舍了,如果其坚持不补齐联合国的会费,那么很有可能会丧失在联合国的投票权,并且将持续一年之久。

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