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全国50万孤儿父母生而不养将被惩戒 网友:父母应持证上岗

事实无人抚养儿童指父母双方不能正常履行抚养和监护责任的儿童,通俗讲,就是事实孤儿,主要分两类。民政部儿童福利司司长郭玉强介绍说,父母双方重病、重残或父母由于服刑在押、被强制戒毒或者其他的强制执行、其他限制人身自由措施的儿童都叫事实无人抚养儿童;父母一方死亡或者宣告失踪,另一方有上述情形的,也属于事实无人抚养儿童。

民政部相关部门去年通过摸排发现,目前全国的事实无人抚养儿童的数量有50万人左右。郭玉强表示,其中第一类大约有22万人左右,第二类大约有28万人左右。

此前,国家一般通过低保、临时救助、建档立卡、贫困家庭等救助方式对孩子们进行关爱、帮扶。郭玉强表示,这些政策实施中没有合力,保障标准相对较低。

郭玉强说,出现了上述两类情形后,孩子一般由祖父母、外祖父母监护,老人监护孩子由于代系原因、健康、精力原因,还有双方观念差别等,导致不能很好尽到监护义务,委托亲戚或者其他人,也很难能够全心全意的对孩子进行监护,出现了没有完全履行监护权的情况。

意见由民政部、最高人民法院、最高人民检察院、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、国家医保局、共青团中央、全国妇联、中国残联等12部门联合会签,将通过五种方式加强事实无人抚养儿童的保障工作。

第一,将通过政府购买服务方式,同时发挥共青团、妇联等群团组织的社会动员优势,引入专业社会组织和青少年事务社工,为事实无人抚养儿童提供心理上面的抚慰,精神方面的关爱等专业服务,努力培养孩子健康的心理和健全的人格。

第二,民政部将指导乡镇儿童督导员和村居儿童主任,加强对这些家庭的寻访,为家庭和孩子提供监护指导、返校复学、落实户籍等关爱服务。同时充分发挥儿童福利机构、未成年人救助保护机构,以及康复、特教服务机构等平台作用,为这些孩子和家庭提供政策上的指导,资源上的链接,康复和特教服务,以及对有需要的事实无人抚养儿童提供临时的监护照料等支持。

第三,进一步完善法律援助机制,对于权益受到侵害的事实无人抚养儿童,将联合司法等部门进一步为这些孩子加大法律援助的力度。

第四,意见中特别强调,加大对流浪儿童的救助保护力度,实际上事实无人抚养儿童状态很容易造成儿童离家出走、外出流浪,现实当中也出现了不少这样的案例,本次在意见当中特别强调要帮助流浪儿童及时的寻亲、返家,要教育指导督促父母和其他监护人履行抚养义务,同时,还要将流浪儿童纳入到跟踪关爱对象,不能一送了之。一般是由救助机构把孩子送回家,明确把孩子送回家或者接回家之后,要对这些孩子继续予以关注,每个季度应当最少组织一次回访,防止孩子再次流浪。

第五,加强送养工作的指导。意见明确,在充分尊重儿童和家庭意愿的情况下,将打通信息对接渠道,鼓励支持有收养意愿的家庭依法收养这些孩子,推动部分事实无人抚养儿童能够回归家庭。希望通过这些措施,通过多部门的密切配合和社会力量的共同参与,事实无人抚养儿童能够和其他的孩子一样健康成长。

对那些能够履行而不履行抚养和监护责任的父母,意见要求将给予失信的联合惩戒。

高晓兵表示,意见主要对三类父母进行惩戒。第一类恶意、故意弃养孩子的父母,这类父母是在有条件抚养孩子的情况下,不履行抚养和监护的责任;第二类是长期不与家庭和孩子联系的父母,这一类情况经常在一些媒体的报道中能够看到;第三类是采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障的资金、物资和服务的父母及其监护人。

高晓兵表示,这些惩戒措施有利于教育引导和警示失职父母依法履行责任的义务,有利于督促失联父母及时与家庭联系,有利于保证各方面的资助支持不折不扣的落实到事实无人抚养儿童身上。

下面是网友的热议

”为什么没有父母从业资格考试“
”就算是养,也不是就吃口饭的问题。养育,是一门学问。可惜的是很多人自己都没活明白想明白,年纪到了就仓促结婚生育,一生还生好几个,教育下一代又教的一塌糊涂…建议为人父母持证上岗。“
”让我想起了《何以为家》,这种家长真的该治治,只知道生“

收录自【央视新闻】 夜读:父母是我们和死亡之间的一堵墙

01/10

父母在,不远游,游必有方。

《论语》

02/10

他们是我们一出生就看到的人,

但是要真正读懂他们,

可能需要用掉我们一生的时间。

《朗读者》

03/10

父母健在的话,

你和死亡之间有一层垫子;

当父母离开以后,

你就直接坐在死亡上面了。

04/10

父母教你时,你是张白纸;

你纠正父母时,父母已成画。

05/10

世间的爱都指向团聚,

唯有父母的爱指向别离。

06/10

"我吃东西越来越清淡,对待人情世故越来越宽容,不乱发脾气也学会了忍让,慢慢地有了一颗成长的心。也开始害怕听到任何与病痛有关的事,最大的心愿变成了全家人身体健康。相比一两年前迫不及待要去看远方的心,我更希望花十分之九的时间在温柔灯光下和父母吃完一餐饭。"

07/10

父母的爱,

始于你尚未降世,

终于他归为黄土。

08/10

我相信每一个赤诚忠厚的孩子,都曾在心底向父母许下"孝"的宏愿,相信来日方长,相信水到渠成,相信自己必有功成名就衣锦还乡的那一天,可以从容尽孝。可惜人们忘了,忘了时间的残酷,忘了人生的短暂,忘了世上有永远无法报答的恩情,忘了生命本身有不堪一击的脆弱。有一些事情,当我们年轻的时候,无法懂得。当我们懂得的时候,已不再年轻。有些东西可以弥补,有些东西永无弥补。

毕淑敏

09/10

作为子女,我们要善于看穿父母的坚强,这件事越早越好,不要等到来不及了,也不要等到没有机会了。就像所有的父母都不愿意缺席子女的成长,我们也不应该缺席他们的衰老。至亲至情,不应该是看着彼此渐行渐远的背影,而应该是你养我长大,我陪你变老。

王帆

10/10

我们如此奋斗明明也想让他们幸福,

可他们却淡淡地答:

"做父母的

有什么比儿女的幸福还幸福的事呢。 "

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