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波音危机未平复——美代防长沙纳汉摊上大事

原本反对派就对沙纳汉就任代国防部长背景有质疑,媒体也认为,这位商业经验充分的新代理防长在专业政治领域其实是个“三无人员”:他既没有军事经验,也没有政府经验,更没有外交经验。而这次又面临国防部启动的内部调查,无疑给他的仕途带来阴影。这意味着波音的危机与牵累可能直接影响到现任代理国防部长帕特里克·沙纳汉的“仕途”。沙纳汉还能否“转正”?或是继续留在特朗普政府团队的群里?尽管特朗普还没表态,但从国防部启动内部调查看来,这位“三无”代理国防部长真是有点玄了。

5个月内接连两起严重空难致命事故,把美国波音公司推到风口浪尖,使得波音在全球陷入严重的信任危机。随后,全球40多个国家先后加入波音737 MAX 8型客机“停飞阵营”。

这场空前的波音危机尚未化解,却又殃及到五角大楼,今年1月上任的美代理国防部长沙纳汉因涉嫌“偏袒波音”而被调查。

波音的困境可能牵累企业前高级主管、现任代理国防部长帕特里克·沙纳汉的“仕途”。(上图,新华社发)

媒体报道,美国国防部督察长办公室20日宣布,已启动对国防部代理部长帕特里克·沙纳汉的调查,理由是他被指曾偏袒老东家波音公司、有违职业道德。

美国国防部督察长办公室发言人德雷娜·艾伦当天说,近期收到投诉称,沙纳汉曾发表宣扬其前雇主波音公司、同时贬低波音竞争对手的言论,涉嫌违反职业道德和行为准则。国防部已告知沙纳汉,相关调查已启动。

据美国政客新闻网今年1月报道,沙纳汉曾抨击洛克希德·马丁公司的F-35联合攻击战斗机项目,并指责该公司不会管理项目。这对于具有波音背景的沙纳汉来说,确实有“公报私仇”之嫌。

沙纳汉从1986年起在波音工作超过30年,出任多项高层管理职务,参与或主持涵盖737至787系列的多型号商用飞机研发项目、导弹防御系统和军用直升机等国防部合同项目,2016年成为分管供应链和运营的高级副总裁。2017年3月,沙纳汉被特朗普提名为美国防部副部长并于当年7月上任。他主要负责五角大楼内部改革、创立“太空军”、采购、预算和审计等。今年1月,原国防部长詹姆斯·马蒂斯辞职,特朗普提拔沙纳汉任代理防长。

上任不久,沙纳汉在一次美国政府高层会议当中,曾开口大骂洛克希德·马丁公司目前正在大规模生产的F-35战机。据有关知情人士的透露,新任代国防部长的沙纳汉在谈到F-35战机时,用词相当激烈,不堪入耳。一些听过沙纳汉批评F-35项目的前政府官员向媒体透露了相关信息。一名前高级国防部官员告诉“政治”网站,沙纳汉用低俗语言将F-35隐形战斗机称为“Fxxxed Up”(“被X了”),并称其制造商洛克希德·马丁公司“不知道如何推进工作”。

日前,国防部督察长办公室发言人艾伦表示,沙纳汉已被告知正在对他进行审查。五角大楼发言人汤姆·克罗森说,沙纳汉对此次审查表示欢迎。声明他坚持遵守他2017年6月准备接受副防长任命时签署的职业规范协议,承诺他不会经手任何涉及波音的事务,而是交由其他国防部官员处理,以避免“任何实质性或明显可见的利益冲突”。

而实际情况并非如此。如在组建“太空军”及新年度装备采购上与空军有很大的分歧。去年,当特朗普提出组建“太空军”时,遭到原国防部长马蒂斯和空军部长威尔逊的强烈反对,而作为马蒂斯副手的沙纳汉却是美国建立太空军的主要支持者。2018年11月,沙纳汉和空军部长威尔逊因为“太空军”成本评估数字产生分歧。威尔逊预计5年内“太空军”要花费130亿美元,而沙纳汉认为只需要不到50亿美元。

威尔逊认为未来美国空军只需要大量购买F-35战斗机即可满足需要。

在空军装备采购上沙纳汉与空军的分歧更大。空军部长威尔逊主张采购先进的F-35战机。面对波音和洛克希德公司积极游说的F-15X战斗机,或者F-22/F-35战斗机混合方案,威尔逊都不感兴趣。她认为未来美国空军只需要大量购买F-35战斗机即可满足需要。威尔逊在接受媒体采访时表示,美国空军应该把其宝贵的财政资源投入到隐身的第五代战斗机——也就是F-35上——而购买第四代战斗机,哪怕是先进的第四代战斗机,如F-15X,也是不应该的。

F-15先进改进型概念图

沙纳汉却多次在五角大楼内部会议上对洛克希德·马丁公司的F-35战机进行了十分严厉的批评,他认为这个项目“完犊子了”、“F-35战机是垃圾,这个项目根本无法持续”、“洛克希德·马丁公司总是错过时间节点,交货缓慢,而波音公司就不会这样”。

一位前特朗普政府官员告诉“政治”网站记者,沙纳汉定期“猛批”这一战斗机项目,并在去年声称要“关闭”该项目。在其他私人场合中沙纳汉称该战斗机计划“不可持续”,抱怨该隐形战斗机的成本高涨,指责该项目为海军、海军陆战队和空军分别打造了该战斗机的特殊版本。

把三代\四代机比率提高到1:1是美国空军此前的长期计划,而这里面核心就是大量采购F-35,退役F-15\16

据美国媒体报道,2019年初,美国空军突然宣布将每年采购72架新战机,包括F-35A和F-15X。然而,突然改变的原因,已经确认是国防部的代理防长帕特里克·沙纳汉起到了决定性因素。据称,美国国防部正计划为了购买12架波音F-15X改进型战斗机申请12亿美元的拨款,该决定是在沙纳汉的敦促下做出的。据防务新闻报道,美国空军领导人之前曾表示没有理由购买这些改进的F-15战斗机,因为它们缺乏像F-35这样的第五代战斗机提供的必要隐身能力。

曾担任美国空军副参谋长和空战司令部司令的约翰·迈克尔·罗将军(已退役)也发文抗议美国空军购买F-15X战机。据称,由于美国代理国防部长沙纳汉的决定,美国空军采购F-15X将对美国空军造成极大危害!约翰·迈克尔·罗将军认为,购买F-15X将会影响美国空军整体机队的质量,还会影响F-35的作战能力,并且增加了美国空军宝贵的项目名额。

由此看来,代理国防部长帕特里克·沙纳汉因之前曾长期在波音公司工作,因而在美空军的重大采购项目上,根本无法保证公平公正的态度,尤其是在波音公司与洛·马公司有利益冲突的项目上更是如此,这在他对待F-15X和F-35战机的态度上可见一斑。

分析认为,沙纳汉在短短几个月内的所作所为已经破坏了美国空军的未来发展计划,甚至对未来美军的作战能力产生负面的重要影响。而这次两架波音737 MAX8系列客机5个月内严重失事,给美国波音公司在全球造成信任危机,并使波音公司面临国会、军方、司法机关等多方调查,牵连给予737 MAX8客机认证的联邦航空局和与这家飞机制造商渊源颇深的代理国防部长也接受调查。

原本反对派就对沙纳汉就任代国防部长背景有质疑,媒体也认为,这位商业经验充分的新代理防长在专业政治领域其实是个“三无人员”:他既没有军事经验,也没有政府经验,更没有外交经验。

而这次又面临国防部启动的内部调查,无疑给他的仕途带来阴影。这意味着波音的危机与牵累可能直接影响到现任代理国防部长帕特里克·沙纳汉的“仕途”。沙纳汉还能否“转正”?或是继续留在特朗普政府团队的群里?尽管特朗普还没表态,但从国防部启动内部调查看来,这位“三无”代理国防部长真是有点玄了。

【本文原载微信公众号“华语智库”,授权察网发布。原标题《​美代防长沙纳汉摊上大事》】

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