风雨江汉关

1924年拍摄的汉口江汉关大楼

前清咸丰八年(1858年),根据中英天津条约第十条规定,增辟汉口为商埠。咸丰十一年十二月(1862年1月)经总理各国事务衙门批准,在汉口成立江汉关税务司(简称江汉关)。

中英天津条约

江汉关由江汉关税务司和江汉关监督公署两部分组成,隶属于海关总税务司署。我们通常所说的江汉关是指税务司。江汉关的负责人为税务司,实际只听命于清廷任命的英籍总税务司,而名义上的最高长官江汉关监督由湖广总督选拔任用。它的主要任务是对进出口运输工具、货物、旅客行李物品进行监管,征收关税和查缉走私。还监管邮政、气象、航道、航务、港务、检疫等非海关业务。

1863年1月1日江汉关正式开关,所有在汉口报关的货物,都由江汉关税务司正式征收正税。江汉关税务司署初设在汉口英租界外前花楼与河街间(今沿江大道江汉关旁世纪江尚小区),江汉关监督公署设于汉口青龙巷口对街,与汉阳府汉口同知衙门相邻(今花楼街南端东侧)。旧英租界工部局大楼建于1891年。1907年,安格联任江汉关税务司,以办公场所恶劣为由,要求将英租界工部局的房产转让给海关,获得了英驻汉领事费雷泽和清政府的同意。英租界工部局则在今鄱阳街以西、南京路以北地段新建办公楼。

汉口开埠

1876年9月13日,中英签订烟台条约,其中规定长江之安庆、武穴、沙市等六处,准许轮船停泊,上下客货。这六处的稽查事务由江汉关监办。1908年1月19日,江汉关税务司搬至旧英租界工部局大楼办公。同一时期,江汉关监督公署迁至1905年在德国与法国租界间拆除旧城墙的官地上兴建的新办公大楼(今一元路5号武汉市档案馆)。

新江汉关大楼在旧英工部局大楼原址拆除修建,于1921年破土动工的,历时3年,1924年落成。由英国建筑师恩九生设计,汉协盛营造厂修建。它位处沿江大道90度转角的特殊部位,外观呈欧洲文艺复兴时期流行特征,楼高83.8公尺。江汉关大楼无论从外观还是建筑质量,都堪称当时国际先进水平,工程技术人员和工人都付出了巨大的心血。“江汉关”三个大字由当时湖北省教育厅厅长、著名书法家宗彝所写。今天,江汉关不仅只是一历史性建筑物,而且是中西文化碰撞的结果,它是汉口开埠的见证人,它是武汉沧桑经历的纪念碑。

前清时期,江汉关的组织机构设置是税务司、副税务司。下设内勤、外勤,分别办理征收关税、验货、稽查、江务和邮政等业务;另辖分关两个,即汉阳南关和石灰窑分关。民国以后,江汉关除原有的机构外,1929年内勤又分为大公事房、存票房、税结房、帐房、秘书室;外勤设港务长。1949年监察课改为稽查课,增设港务课和江务课。

从1862年起到1949年止的80多年中,外籍税务司制度是支配江汉关的半殖民地海关的核心。历任江汉关税务司共32人,除4人是中国人外,其余都是外国人,中国籍税务司仅占12.5%。

江汉关同仁

1934年起,查禁私盐的任务也由江汉关承办。1937年江汉关增加转口税征收任务,并先后在汉阳河泊所、武昌下新河等地设立分所,在汉口玉带门、江岸,武昌徐家棚、鲇鱼套等处设立分卡。武汉沦陷后,江汉关被日寇占领。日本投降后,1945年9月24日,海关总税务司署派代理副税务司林联芳来汉接管江汉关税务、关产,恢复海关业务。1947年1月31日长沙关结束,未了事务交由江汉关办理。1949年5月武汉解放,江汉关被中国人民革命军事委员会武汉军事管制委员会接管。

国际性商业大港

江汉关在武汉走出中古迈入近代历史中扮演着多重角色。它既是中国走向半殖民地、半封建社会的产物,也是中国从闭关走向开放的载体。它既体现了西方对中国的入侵,也表现出武汉经济近代化的起步。它既是中外势力交汇的契合点,也是国内政治力量在武汉角逐的缓冲带。江汉关的主要职责:一是征收进出口税,二是缉私,三是长江上下游航道的测量与建设,还曾管辖邮政。江汉关的组织和管理方式完全按英国方式,独立于中国之外。江汉关的设立,使武汉由内地商品集散地发展成为内连腹地,外达海洋的近代商埠。它所确定的一系列保证中外贸易进行的近代管理制度,规范着中外商人的商业行为,也为外商深入中国腹地进行贸易掠夺提供了组织保证。

江汉关在我国内陆口岸和中国海关史上有着非常重要的历史地位,而反映这一重要历史阶段的江汉关档案,不仅被列入第二批《中国档案文献遗产名录》,而且是我国现存海关档案中最为系统完整,最具研究价值的历史信息资源。

湖北省档案馆馆藏江汉关档案起于1861年(清咸丰十一年),止于1949年(民国三十八年),共3612卷。其中,英文档案498卷,中英文对照89卷,中英文混合337卷,其他2697卷均为中文档案。

2015年,古老悠久的江汉关大楼结束了其作为武汉海关办公大楼的使命,改建成江汉关博物馆,以其独有的方式述说着江汉关的屈辱与辉煌以及武汉的落寞与繁盛。2015年12月28日江汉关博物馆正式开馆,并被列为全国重点文物保护单位。

江汉关大楼现貌

作者单位:湖北省档案局