贵南高铁仅贵州段工程便穿越了荔波南方喀斯特世界自然遗产地缓冲区、漳江国家级风景名胜区、斗篷山-剑江国家级风景名胜区、都匀清水江国家湿地公园、荔波黄江河国家湿地公园等多个环境敏感区。近年来，我国生态环境保护政策不断升级。2016年11月24日，水利部以红头文件正式否决了商合杭铁路水土保持方案（弃渣场补充）报告书，引起了铁路建设系统的极大震动：“落实最严格的生态环境保护制度，实行最严格的水土保持监管”如声声警钟敲打着每一个相关单位！贵南铁路能否依法合规建设、以后能否顺利竣工验收、能否把总书记“绿水青山就是金山银山”的重要指示贯彻落实好，这一压力异常沉重。作为铁路建设龙头的勘察设计单位——中铁二院，在铁路建设水土保持工作中责无旁贷！

这也意味着，贵南铁路开工建设的首要工作就是弃渣场补充水保！贵南高铁全线永久弃渣4858.34万m3，设置弃土（渣）场171处。原弃渣场水土保持方案是与可行性研究阶段同步报批完成，可研阶段与最终的施工图相比，线路方案、工程规模都发生了重大变化，施工图渣场设计精度较可研阶段远为提高，造成了贵南高铁（贵州段）弃渣场与原方案发生了重大变化。与批复位置一致且堆渣量未超20%的渣场一共只有7处，其余68处弃渣场位置或弃渣量均发生了变更调整，变更数量占比91%。也就是说，只有7处渣场获得准生证，其余的渣场都是“非法”的。

一边是水利部“最严格”的监管，一边是时间短、任务重的变更工作。沪昆贵州公司和中铁二院毫不犹豫地选择了责任、选择了担当——改！按时完成任务！

2018年3月6日，元宵节刚过，到处还洋溢着春节的气息。沪昆客专贵州公司便在都匀组织设计、施工、监理等单位召开了补充水保启动会，一场轰轰烈烈、发人深省的弃渣场补充水保工作拉开了序幕！

二、渣场选址：反反复复、不厌其烦

3月开始，沪昆贵州公司都匀指挥部的指挥长、副指挥长、总工等亲自上阵，组织设计单位挨个核实弃渣场。贵南高铁项目部积极主动与参建各方、地方政府各部门沟通，根据各标段桥、隧、路工程设置情况，统筹考虑弃渣位置和容量，根据现场核对情况，及时给地方政府相关部门提供新选弃渣场平面布置图和奥维坐标图，便于地方行政部门核实新增弃渣场是否涉及环境敏感区、国家公益林、基本农田等制约性因素。

贵州省是旅游大省、生态大省，绿地覆盖面积大，地势复杂，导致弃渣场的变更选址是一个重复而艰辛的过程。在整个过程中，只有一小部分渣场选址是一次到位的，很多渣场都需要选择两三次，去现场核对三四次才最终定下来。一些老大难的渣场，好不容易基本选定了，地方一核查，要么是基本农田，要么是公益林，要么是水源保护区，之前的所有工作便只能作废，重新来过。

九万大山一号出口渣场是公认的贵南第一渣场，容量近200万方。由于世界自然遗产地缓冲区的限制，要从山腰下到河底，过河后爬上山顶，高差达350m。这一渣场由沪昆公司分管领导和中铁二院隧道副总工程师共同选定。斗篷山二号隧道横洞渣场，踏勘现场8次，反复选址5处，最终才与地方达成共识。长坡二号隧道横洞渣场，沪昆公司分管领导组织现场办公会，反复论证才最终确定。荔波车站渣场，堆高达176m，全线唯一一个Ⅰ级渣场，经过了中铁二院集团公司主管副总工程师、地质副总工程师和土一院路基副总工程师等的反复研究论证；隧道弃渣场50个，土建一院隧道副总工程师逐个进行了详细的方案会审……整整75个渣场，就是这么一个一个反反复复、不厌其烦地选择、讨论、论证、再选择……直到拿出对工程和地方都能两全其美的方案。

不管工作多少年，干过多少项目，几乎所有的施工单位总工们都对此感慨不已，从来没有经历过这样严格甚至残酷的选址工作。多少个日日夜夜，盯着奥维地图，眼睛都看花了，兴奋、沮丧、懊恼、如释重负……五味杂陈！

经过近三个月的不懈努力，终于圆满完成了弃渣场选址，建设、设计、施工、监理以及地方的国土、水利、环保、林业等部门都签字盖章，完成了所有地方手续。

三、渣场设计：短兵突击、各标击破

2018年5月，各施工单位的临建工程陆续完成，部分隧道准备开挖进洞，但没有合法可用的渣场怎么办？大家都面临着等米下锅的局面。繁重、紧迫的任务压力全部压在了贵南高铁项目部身上。临危不惧方能忙而不乱，项目部做出了“统筹规划、各标击破”的策略，利用十分有限的人力资源，紧张有序地推进着工作。

首先，成立渣场设计小组。因隧道弃渣体量大，以隧道专业牵头，负责统筹收集全线渣场地形测绘资料，地质专业人员争分夺秒进行地质调绘、补勘，为设计提供详实可靠的资料；其次，加强渣场设计台账管理，统筹协调各标段桥、隧、路工程，加强专业沟通，合理优化渣场设计、弃渣调配等，严格控制投资。再次，主动与施工单位沟通对接，根据施工组织安排，优先选择各标段先期开工点作为突破口，以不影响现场施工为前提推进工作，分批次、分标段有序开展设计工作。

就这么干！

5月20日至6月5日，短短十五天的时间，贵南高铁项目部技术人员精心组织、统筹协调、加班加点，按时提供了68处满足施工图精度要求的设计资料，并逐一对弃渣场进行整体稳定性、挡墙抗倾覆、抗滑移检算，为补充水保顺利通过评审奠定了坚实基础。

四、方案评审：精心准备、沉着应对

在未通过方案评审前，所有同志的心都还悬着：是否能通过水利部的“最严格”标准呢？2018年9月18日，项目部终于迎来了水利部水土保持中心的专家们。18~20日，贵南高铁（贵州段）弃渣场补充水土保持方案技术评审会在都匀市召开，评审组由七名路内外知名水保专家组成，沿线水土保持相关行政部门、沪昆贵州公司及参建的设计、监理、施工单位参加了评审会。

经过两天的曲折山路，评审组完成了全部渣场的现场踏勘。一路的青山绿水、蓝天白云让同志们紧张的心略微放下一些。但是，就在召开专家审查会的前一刻，气氛骤然紧张起来。细心而严格的专家在查阅资料过程中发现，因地方规划新近调整，变更过的两处弃渣场竟然还在二级水源保护区内！

兵来将挡、水来土掩，出了问题就要立刻解决。敢担当、负责任的项目部，立即联合环研院连夜组织会审，研究临近弃渣场扩容方案。经过通宵鏖战，终于在正式会议前完成了相关设计工作，确保水保方案审查的顺利进行。

会上，专家评审组和代表对本次补充水保方案审查给予了高度评价，认为本项目弃渣场选址论证充分、资料详实、水保措施合理，是近两年来新形势下的水土保持的样板工程，应将贵南高铁打造成中国铁路水土保持建设的标杆工程。

五、回首反思：转变观念、抓早抓好

面对专家代表的高度赞扬，项目部全体同志终于安心了。如释重负的同时，项目部也认真回首总结这半年多以来的弃渣场选址、设计、评审工作，反思未来工作中的进步空间和可以优化完善的地方。

首先，勘察设计人员务必转变观念，要将弃渣场设计当成一项重要工作来抓，而且要抓早抓好，减少反复，做到“一场一图”。

其次，除了勘察设计专业知识外，还要认真学习弃渣场相关的国土、林业、环保、水利等法律法规、政策文件等，及时收集最新的规划资料，务必做到心中有数、依法合规。

再次，勘察设计各专业之间要加强统筹协调，密切配合，优化全线工程的弃渣方案，尽量减少土地占用，严格控制投资，严格执行水土保持要求，努力争取环水保和经济效益的最大化。

贵南高铁贵州段弃渣场补充水保工作顺利通过评审，这仅是水土保持工作走出的万里长征第一步。在整个贵南高铁的工程建设中，严格落实水土保持报告的各项要求，为保护祖国的青山绿水做出贡献是全体铁路工作者义不容辞的责任！

供稿：隧道所 钟昌桂 张磊

编辑：曾宏飞

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