为创建全国文明城市，贯彻全民健身国家战略，提升城市服务功能，进一步拓展城市公园、广场、绿地等公共区域的游憩功能，集约利用土地，破解制约全市尤其是主城区体育健身场地不足的问题，不断满足人民群众日益增长的体育健身活动需求，全面落实全民健身国家战略，进一步提升城市文明形象和文明水平。市体育局与市住建局联合印发了《关于创建全国文明城市建设“绿荫健身工程”的意见》，在公园、广场、绿地等公共区域统筹规划，建设体育设施，配建体育器材。

在城区适合改造的公园绿地和街头绿地全部配有体育设施器材，并建立起较为完善的管理维护体系，使其成为市民群众“15分钟健身圈”的重要节点和支撑。

2017年，在海曲公园、大学城学生生活区、凤凰绿地、黄海一路绿地、枣庄路绿地、物资局绿地等配套体育设施，截止目前，已建设绿荫健身工程50余处。明年计划在市区新建40余处绿地配套设施。