特色小镇,你知多少?(特色小镇“病症”与“解药”)

特色小镇建设大旗一挥,在一个事事喜欢刮风的国度,迅速掀起了特色小镇建设之风。不论是工作部署、各项政策的出台还是资金进驻的方式、渠道的拓展和小镇项目的申报,都轰轰烈烈地开展起来。但关于“特色小镇”这件事,仔细研究不难发现,事先理论准备明显不足,事后解读汗牛充栋。所以,我们需要总结特色小镇的“病症”,以便找到“解药”,从而对症下药!

一、病症

1、盲目山寨同质化

有些人山寨惯了,懒得独立思考,克隆成风。

目前,特色小镇重叠、交叉、重复,同质化非常严重:有些提出要建2000个少数民族特色村寨,有些提出要建1000个旅游小镇;有些听说北京某文旅小镇做得很好,克隆一个;有些到国外考察发现某小镇不错,山寨一个。

特色小镇的某些内容是可以复制的,但不能全盘复制,必须要为特色小镇热降温,清理山寨产品。

2、标新立异钻牛角

有人为了突出特色小镇的“特”,标新立异,创新过度,过犹不及。

误区一:片面理解差异化。认为差异化就是要做到绝对的唯一性和排他性,这是个可怕的认知误区。有些事情绝对化到一定程度,其实已经不可行了。

误区二:简单问题复杂化。比如,恨不得总结出108种特色小镇,其实,不管从什么角度分类,主流的特色小镇就那么十来种。过度追求标新立异,容易把小镇搞成非主流的小众项目,走进窄胡同,甚至死胡同。

误区三:过度超前理想化。有些企业做特色小镇时过于理想化,脱离了企业的发展阶段与综合实力。项目要“因时、因地、因人”,人们通常重视“因时”“因地”,忽视了“因人”。

3、重形轻魂入误区

文化是特色小镇的魂,产业是特色小镇的立柱,二者只有相互支撑才能活下来。特色小镇能否实现最终的功能,既要有魂的驾驭,又需产业维系。现在,有的地方受政绩驱动盲目跟风,出现了一批基金小镇、机器人小镇,既没有传统意义上的文化积淀,又缺乏现实市场的产业配套。

另一种常见情况是出现了“房地产化”倾向。一般来说,特色小镇的占地面积往往要十几平方公里,以此名义向政府拿地成本相对较低,因此特色小镇受到了一些房企的追捧。特色小镇的发展一旦引入房地产,就会拉高土地成本,特色产业则难以实现发展,最后演变为房地产一业独大,带来大量的小镇库存。特色小镇的核心是产业,不是房地产,不能本末倒置。

4、性情冲动乱选址

特色小镇投资过热,会导致一些人丧失正常的理性判断,在抢地大战中,盲目拿下一些其实并不合适的用地。有些地块生态环境的确不错,看上去很美,却是投资陷阱。

特色小镇不是传统的旅游地产,其核心是发展产业,选址不能像旅游地产那么随意。更何况,上一轮旅游地产热潮中因选址不当而半死不活的项目还少吗?

5、没有策划就盲动

有些人误把规划当策划。于是找来几家规划公司PK方案,折腾到最后结果如何呢?不是规划没有用,而是不能一步到位做规划。先有策划,后有规划,必须以策划指导规划。

更有甚者,先拿地,拿完地再请人规划和策划,最后决定项目具体做什么。因为这些地区把特色小镇建设当作要“票子和帽子”的途径。一些基层地方政府都为抢到特色小镇的帽子兴奋不已,认为来钱了。无论是乡镇政府还是企业,都有分一杯羹的想法,所以把抓紧拿地当做王道。

二、解药

1、因地制宜重实际

特色小镇的定位,必须因地制宜,结合特定区域的实际情况。一个好的特色小镇是长出来的,而不是生搬硬套上去的。

因地制宜的小镇建筑风貌营造主要抓住三个核心点:如何继承和延续本土特色建筑形态,如何唤起人们心中的“乡愁”实现对历史的记忆和传承,如何融入现代元素实现传统建筑风貌的创新与发展。

尊重传统文化的目的在于保护人类社会能够稳定而渐进地发展,营造各具特色的建筑形态是对传统文化的传承,同时也是唤起“乡愁”的重要因素。特色小镇在建筑形态上的控制不光要注重本底自然属性和与时俱进的技术手段等的利用,更要注重与传统文化的结合,营造具有人文气息的小镇空间。

2、适度创新有特色

特色小镇的“特”,首先是内涵“特”。特色小镇不同于传统工业园区和传统乡镇,其定位在集约化、高水平的产业发展。特色小镇是小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新,是具有国际竞争力的青年创新创业家园,是有生命力、高颜值的高水平新兴经济体。

特色小镇的“特”,其次是产业“特”。特色小镇是特色产业平台,“小镇”的生产力优势来自于“特色”———产业聚焦。一镇一业,特色产业投资达到60%以上。小镇产业发展目标是要成为“特而强”的行业单打冠军。

特色小镇的“特”,还在于功能“特”。小镇围绕产业定位展开的产业、文化、旅游和社区等四大功能叠加聚合。旅游功能、文化功能都要从特色产业中去挖掘、去延伸。

3、形神兼备抓灵魂

从外在看,特色小镇要注重“”,但不能急于求成,切勿流于“任务工程”、“形象工程”。一些省份已创建出各自的特色小镇名单,并下达具体任务,对未完成年度投资指标的特色小镇采取“摘帽子”措施。有的地方,简单运用行政命令,发布相关政策,规定特色小镇建设的特定时间、数量以及规模。

从内在看,特色小镇必须抓灵魂,坚持对本地文化的尊重和守护。特色小镇要持久发展,就要注重对文化的挖掘,提高文化附加值。此外,还要有发展的长远眼光。做一个房地产大盘,速战速决确实是一种模式,但是特色小镇建设是需要耐心的。从它的规划、建设、运营到功能相对完善、功能进一步升级优化,需要10年甚至更长的时间。在这样一个过程中,如果没有长远眼光,没有稳定规划,贸然进入特色小镇,必然会出现一系列问题。

4、综合考量来选址

特色小镇的选址,有三种理想的情形:

一是产业。特色小镇的规划必须主打产业,着力培育具有竞争力的特色产业,特色小镇要因产业而特,因产业而兴,更要防止房地产化,防止千镇一面,只见新镇不见新人。比如,位于大型旅游目的地,有良好的可介入性,并有足够旅游人次流量支撑。

二是文化。在特色小镇建设中塑造文化灵魂,树立文化标识,留下文化印象,是文化作为特色小镇内核的必然要求。推进特色小镇文化建设,要着力推动“文化+特色小镇”融合发展,这样有利于强化特色小镇的文化功能、融入特色小镇的文化元素、提升特色小镇的文化品质,实现文化让特色小镇更加美好、特色小镇让文化更具魅力的双重目标。

三是交通。依托高速铁路、城际铁路、民航、高等级公路等构建“快进”交通网络,提高旅游目的地的通达性和便捷性,实现游客远距离快速进出目的地。位于大都市圈,并有轨道交通或城际快速路与主城连接,这是特色小镇的首选。

5、先开模具后找地

先“开模具”——也就是先规划好将要做什么样的特色小镇,之后,再按照这种小镇的要求,寻找适合的地块。其本质是首先从企业战略的高度出发,而不是就项目论项目。

做好规划之后开始做策划。专业的人干专业的事。诸如市场分析、总体定位、产业选择、业态组合、开发策略、运营模式等,当然要由策划公司来做,如果一步到位让规划公司直接出方案,只能是不断改来改去“洗煤球”,最后勉强定稿,如果照此开发建设,后果可想而知。

新型城镇化要“望得见山,看得见水,记得住乡愁”,特色小镇要“特色产业”,要有“文化”,要有创新孵化,还要美丽宜居,等等。作为新型城镇化建设的新思路,特色小镇建设无疑是妙手,既能把资源从大城市引向小城市乃至县乡村,也能为多余的流动性找到出路,更是改善当地居民生活条件和品质的好机会。

但是,目前的特色小镇的建设存在着一些“病症”,只有认真分析、找到解药、对症下药,特色小镇才能死里逃生。

特色小镇建设要遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,因地制宜,结合特定区域的实际情况;做到适度创新,发展特色;形神兼备,注重产业与文化建设;综合考量,科学选址;做好规划与策划。因此,与其说特色小镇是建设出来的,不如说是积累出来的更恰当,只有厚积薄发才有可能成功。

只有这样,特色小镇才不会沦为一场游戏一场梦。

更多精彩内容

不得不看!最新2017上半年阵亡的知名企业名单

好园区

园区里最讲情怀的自媒体

园区里的“洲际酒店“

合作、招商、企业服务请联系

0571-87205233

戳原文,听说更有料!