会议要求，要锚定年度目标，全力推进短板问题迅速整改到位。要全力推动秸秆焚烧隐患清零，摸清存量底数，坚持“收割一块、处置一块、清零一块”，落实精准感知、快速处置闭环机制；要狠抓滞后攻坚任务清单销号，全面梳理三年行动方案清单化任务动态进展情况，建立滞后任务整改台账，确保按期保质完成；要坚持问题导向强化监管执法，以“四大专项行动”为抓手，严格监管执法，坚决打击不正常运行污染治理设施、污染物超标排放、监测检验数据造假等违法违规行为。

会议强调，要强化综合施策，深化“五源”共治，全面推动大气污染防治提质增效。一是从严从实推进工业源治理，推进重点行业企业绩效提级和提标改造，整治低效失效设施和散乱污企业，优化升级产业集群。二是统筹兼顾推进能源替代，严格关停到期燃煤机组，加快推进燃煤锅炉和工业炉窑清洁能源替代。三是精准施策推进移动源治理，加强多式联运体系建设，推广新能源汽车，加快推进国四及以下营运柴油货车淘汰，强化在用车和非道路移动机械环保监管。四是从严整治扬尘源污染，督促施工单位严格落实文明施工主体责任，落实“六化”要求。五是因地制宜强化面源管控，抓好农作物秸秆综合利用，从源头减少焚烧隐患，开展恶臭异味、餐饮油烟等突出问题集中整治，加强烟花爆竹全链条监管。

襄阳市、荆州市、荆门市、仙桃市、天门市、潜江市人民政府分管负责同志以及生态环境局主要负责同志参加会议。

今年8月份，湖北省人民政府正式印发《湖北省美丽中国先行区建设实施方案》（以下简称《方案》），为加快建成中部地区崛起的重要战略支点、打造美丽中国建设先行样板绘制了系统清晰的“路线图”。

《方案》提出两步走目标：到2027年，生态环境质量明显改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至34微克/立方米，地表水优良水体比例达到国家要求，碳排放强度持续下降；到2030年，生态环境质量全面改善，碳达峰目标如期实现，长江中游生态安全屏障更加稳固，省域美丽中国先行区基本建成。

《方案》提到，全面推进美丽蓝天建设。实施大气污染防治三年攻坚，加快淘汰落后产能，完成钢铁、水泥等行业超低排放改造。到2030年，B级及以上环保绩效企业达到1000家以上，PM2.5浓度降至32.4微克/立方米。

随着新版《环境空气质量标准》（GB3095—2026）实施，PM2.5年均浓度达标限值由35微克／立方米收严至25微克／立方米（标准设置过渡期，2031年1月1日起全国统一执行该限值）。若按照新标准限值评估，不少原本接近达标水平的城市，重新面临达标压力。

“不少城市好不容易摸到35微克／立方米的达标苗头，标准收紧后，达标又变得遥遥无期。”在2026大气污染物防治与温室气体控制技术大会（2026气环会）主题峰会上，中国工程院院士、清华大学环境学院教授李俊华指出，“这恰恰反映了当前大气污染治理进入到深水区，从深水区域作业的角度来讲，难度更大，后续治理必须从单点末端减排转向全过程管控，以减污降碳协同增效破解深层治理难题。”

目前多地在2026年—2027年的秋冬防部署中结合自身产业结构与污染特征，因地制宜推进源头减排，以产业、能源等结构转型的根本性调整撬动空气质量持续改善。

10月10日，新疆维吾尔自治区天山北坡城市群大气环境整治工作推进会召开，直接将“结构减排”置于首位，提出优化产业结构、能源结构、交通运输结构，牵住污染治理“牛鼻子”；同时深化工程减排，抓好“一企一策”，加快清洁能源取暖改造。

值得注意的是，会议还提出，向“管理减排”要空间，通过错峰生产、自备电厂使用下网电、扬尘管控、烟花爆竹管控，挖掘污染防治攻坚新空间。紧接着10月15日，“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域18家自备电厂企业与国网供电公司签署冬季下网电协议，计划2026年11月1日—2027年3月20日下网电50.54亿千瓦时，预计减排污染物1300余吨。这一以能源替代的“结构动作”换取区域排放总量的实质性削减，正是深水区攻坚的典型逻辑。

河北则以结构转型和深度治理拓展减排空间。按照河北省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，河北将按节点推进邢台钢铁老厂区、中钢邢机等重污染企业退城搬迁，2026年年底前全面完成烧结砖生产线整合退出任务。同时，在石家庄、廊坊等地家具制造产业集群推广低VOCs涂料源头替代，从生产环节减少污染物产生。

山西在10月16日召开的全省秋冬季大气污染防治工作视频推进会上把“高质量推进重点行业超低排放改造”与“燃煤锅炉和窑炉清洁能源替代”并列，指向的同样是排放存量的结构性削减。

广西壮族自治区日前公布的《广西2026—2027年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案（征求意见稿）》则把秸秆分区管控与蔗叶离田综合利用放在突出位置，2026/2027年榨季柳州市蔗叶离田率目标80%，南宁、来宾、崇左达到50%，全区蔗叶综合利用率达到63%以上，试图从“露天焚烧”的源头把面源排放压下来。

重庆市牢牢抓住源头减污核心抓手，聚力能源、产业、交通三大结构绿色转型的同时，从贴近自身的地理与产业条件出发推动减排。荣昌区针对“秸秆焚烧点散面广、露天烧烤‘小散乱’”等突出问题，以秸秆精准管控和源头综合治理切入；綦江区则将工业“焕新升级”、交通“畅行减污”、扬尘“铁腕监管”、焚烧“疏堵结合”整合为攻坚任务清单。

可以看出，区域痛点不同，但共同的方向是向结构、向源头、向长效要减排空间。

李俊华展望道，若坚定不移按照国家规划稳步推进各项工作，根据团队学术模型情景测算，在理想路径下，我国有望在2050年前后基本实现二氧化碳净零排放，全国大部分区域PM2.5浓度降至10微克／立方米左右，进入个位数区间，最终达成美丽中国建设的愿景。

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