在产业端，重庆市迭代升级“33618”现代制造业集群体系，四川省深入实施六大优势产业提质倍增行动，联手壮大智能网联新能源汽车、电子信息、先进材料等万亿级产业集群，持续做大做强绿色低碳优势产业集群。高水平共建长江上游航运中心，提质打造“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”，推进钢铁、化工等传统产业节能降碳改造，促进超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展。同时，建立健全区域碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等工作体系，开展新能源汽车及动力电池、光伏产品等碳足迹标识认证试点，有序开展零碳工厂、零碳园区、零碳港口建设，不断完善“碳普惠”“绿手环”等公众参与机制，推动绿色低碳生活方式深入人心。

共筑安全韧性屏障

守护生物多样性宝库

川渝地区以“六屏”（若尔盖、川滇、秦巴、大小凉山、三峡库区、武陵山国家重点生态功能区）为主体，协同推进“六江”（长江、嘉陵江、乌江、岷江、沱江、涪江）生态廊道建设，完善多层次国土空间生态保护格局。实施长江重点生态区和青藏高原生态屏障区重要生态系统保护和修复重大工程，提升区域水源涵养功能。重庆市提质建设“两岸青山·千里林带”，四川省建成全国“森林四库”示范省。推进水土流失综合治理，开展矿山生态修复，实施三峡库区等消落带分区分类保护和多级治理，协同开展川渝毗邻地区生态清洁小流域建设。到2027年，森林蓄积量增加0.36亿立方米。

生物多样性保护是生态屏障建设的核心内容。川渝坚定不移抓好长江十年禁渔，强化长江鲟、川陕哲罗鲑、胭脂鱼等珍稀濒危水生物种关键栖息地保护，推进大熊猫、黑叶猴等重要物种栖息地修复，协同开展崖柏、林麝等珍稀濒危野生动植物资源拯救保护。完善生物多样性观测网络，加强外来入侵物种监测防控和松材线虫等有害生物防治，构建野生动物疫源疫病监测体系。以林长制为引领，高质量建设大熊猫国家公园，协同推进若尔盖国家公园、神农架国家公园创建设立，持续实施“绿盾”自然保护地生态环境问题排查专项行动。在环境风险防范方面，强化危险废物、重金属、尾矿库等重点领域环境隐患排查，完善“一河（园、路）一策一图”环境应急防范体系，共同应对跨省（市）突发生态环境事件，深入推进气候适应型城市建设，统筹建设海绵城市。

共促环境质量改善

打好污染防治攻坚战

碧水保卫战中，川渝统筹开展长江、嘉陵江（川渝段）水生态环境保护，协同推进涪江、琼江等跨界水体治理，深化岷（沱）江流域总磷污染攻坚，构建上下游贯通一体的水环境治理体系。实施饮用水水源地环境保护、城市生活污水管网补短板、工业园区水污染防治、入河排污口排查整治等行动，基本消除城乡黑臭水体并健全长效防范体系。加强流域控制性水工程联合调度，确保重点河湖基本生态流量达标率达到90%以上。到2027年，累计建成10条以上跨界美丽河湖、幸福河湖。

蓝天保卫战以川渝毗邻地区及川东褶皱带、四川盆地西北部等传输通道为重点，完善秋冬季长时间大范围污染过程联动应对机制，协同实施水泥、砖瓦等行业错峰生产，联动开展重污染天气预警和应急减排。协同推进水泥、焦化等重点行业超低排放改造及建材、垃圾焚烧、有色等行业深度治理，推动国四及以下排放标准货车和国二及以下排放标准工程机械淘汰，加快解决噪声、餐饮油烟、恶臭等城市突出生态环境问题。到2027年，细颗粒物（PM2.5）浓度进一步下降。

净土保卫战方面，深入开展土壤污染源头防控行动，分阶段推进受污染农用地溯源和整治，持续实施沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理工程，从严管控重度污染和高风险地块，有序推进地下水环境分区管理、分级防治。

固体废物治理方面，推动磷石膏等大宗工业固体废物规模化消纳利用，建设西南地区特殊类别危险废物集中处置中心，推进川渝毗邻地区设施共建共享和跨省市协同应急处置，共建川渝“无废城市”，持续深化新污染物环境风险联防联控机制。到2027年，完成存量磷石膏库整治，重点固体废物填埋处置量占比稳中有降。

共育巴蜀韵味样板

打造美丽城乡新典范

城市里，川渝统筹区域协调发展，推动重大生产力等向万州、永川和绵阳、宜宾—泸州、南充—达州等省（市）域副中心倾斜布局，增强黔江、乐山综合承载能力。塑造重庆山城江城大都市风貌，支持成都深化践行新发展理念的公园城市示范区建设，提升两江新区、天府新区综合美誉度。探索万达开地区等美丽城市共建，联合培育跨区域跨流域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。到2027年，纳入省（市）级支持范围的美丽城市不少于20个。

在乡村，则持续整治提升农村人居环境，以资源化利用为主推进农村生活污水治理，健全农村生活垃圾收运处置常态化运行机制，保障农村饮水安全，因地制宜开展乡村绿化美化。推动农业绿色低碳发展，聚焦突出区域强化农业面源污染系统治理。加强对历史文化名镇、传统村落等的保护利用，分区域、差异化整县推进美丽乡村建设。到2027年，建成宜居宜业和美乡村先行片区100个以上，美丽乡村整县建成97个以上。

同时，川渝两地协同实施长江、长征国家文化公园（川渝段）和川渝石窟寺国家遗址公园等重大项目，共创巴蜀文化生态保护区，联动“雄奇山水·新韵重庆”“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌，共同打造长江上游生态文化旅游带，一体推进美丽区县城特色风貌名片、美丽公路、生态工业园区等各类“美丽细胞”建设。

共塑现代治理体系

提升协同治理效能

政策标准协同方面，川渝联合制（修）订水、大气等重点领域污染物排放标准，深化毗邻地区生态环境分区协同管控，开展生态环境分区管控、环境影响评价与排污许可全链条制度综合改革试点。推进落实生态环境损害赔偿制度，协同办理跨区域生态环境损害赔偿案件，持续开展毗邻地区生态环境保护联合执法，基本实现川渝两地生态环境行政处罚裁量基准统一。

环境经济政策创新方面，加快绿色金融改革创新试验区、资源环境要素市场化配置综合改革试点建设，拓展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品和服务，加强重庆“长江绿融通”和四川“川易贷”“绿蓉融”等平台推广应用，促进绿色信贷项目评估结果互认。协同落实挥发性有机物环境保护税征收工作，有序推进重点区域自然资源确权登记，持续深化长江流域川渝横向生态保护补偿机制，深入开展生态产品价值实现机制试点。

数智化治理方面，推动川渝两地生态环境领域数据共享，构建生态环境领域高质量数据集，探索推进人工智能赋能生态环境领域治理场景应用，推进西南地区及长江上游生态环境数智化治理创新应用基地建设，协同完善“天空地”一体化生态环境监测网络，持续提升“AI+生态环境”智慧监测和治理效能。到2027年，打造2个生态环境高质量数据集。

科技创新方面，推进降碳减污增汇、固体废物综合治理、新污染物治理、生态修复等重点领域关键核心技术攻关，探索开展生态环境基准研究，通过共建科技创新平台、联合实施重大科技项目、推动成果双向转化，形成一批具有区域引领性的科技示范工程。同时，聚焦生态安全维护、生态环境质量改善、降碳减污协同、现代化环境基础设施建设以及美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽蓝天、美丽净土等方面，谋划实施一批重大工程，为先行区建设提供坚实支撑。