项目管理单位：武汉地铁股份有限公司

施工总承包单位：武汉市市政建设集团有限公司（城发集团下属）

监理单位：上海建通工程建设有限公司

龙门吊安拆专业分包：武汉康奥斯机电装备有限公司

二、涉事企业简介

1、武汉康奥斯机电装备有限公司（分包安拆单位）

2、武汉市市政建设集团有限公司（总包单位）

隶属于武汉城市发展集团有限公司，拥有市政公用工程施工总承包特级资质，是武汉市市政、轨道交通重大工程主要施工企业。

3、武汉城市发展集团有限公司

武汉市属大型国有平台企业，对下属市政集团履行管理主体责任。

4、上海建通工程建设有限公司（监理单位）

具备市政公用工程监理甲级等多项监理资质，承担本项目全过程监理工作。

5、武汉地铁集团有限公司、武汉地铁股份有限公司

武汉市轨道交通项目建设及运营主体，地铁股份为地铁集团下属二级项目管理公司。

三、事故直接原因与主要违规事实

直接原因：作业人员违规操作，提前拆除支腿‑台车横梁大部分连接螺栓；在汽车吊未吊住支腿工况下，提前拆除道路侧支腿缆风绳，龙门吊稳定性持续降低，最终整体失衡向道路一侧倾覆坍塌。

各单位主要违法违规问题

武汉康奥斯机电装备有限公司（分包）安全生产制度照搬抄袭脱离实际；违章组织龙门吊拆除；安全教育培训缺失，特种作业冒用他人证件；现场负责人不在岗管控，未制止违章作业。

武汉市市政建设集团有限公司（总包）该拆除属于超过一定规模危大工程，围挡现场条件已发生重大变化，但未复核、修订、重新论证专项方案；未执行危大工程安全审批流程；安全技术交底未覆盖全部作业人员；未按要求设置警戒围挡，未办理占道交通管制审批，作业未完提前开放社会道路；对分包单位 “以包代管”，隐患排查流于形式。

武汉城发集团：对下属市政集团安全工作领导不力，对超危大工程失管失察。

上海建通监理：超危大拆除作业未落实旁站监理；未经建设单位批准擅自更换安全专监，监理签字记录弄虚作假；现场巡查缺位，未能发现已经开展的拆除违章作业。

武汉地铁股份有限公司、武汉地铁集团：业主方监督排查不深入，对监理人员违规变更、项目收尾阶段安全漏洞管控缺位。

监管层面，武汉市市政工程质量安全中心对收尾项目监管力度不足；武汉市公安局江岸分局交通管理大队对占道施工动态排查不到位。

四、处理处置结果

刑事处理

武汉康奥斯公司实际控制人刘某、拆除班组负责人鄢某豪，因涉嫌重大责任事故罪被公安机关刑事拘留。

住建部门行政处罚

1、武汉康奥斯机电装备有限公司：暂扣建筑施工企业安全生产许可证 60 天（鄂建罚字〔2026〕4 号）。

2、曲*（市政集团本项目项目经理）：暂扣建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 1 年（鄂建罚字〔2026〕5 号）。

3、同步对武汉康奥斯公司、刘某、王某伟、曲某、韩某斌、顾某、王某作出系列行政处罚。

其他追责安排

纪委监委按干部管理权限，对监管部门、市属国企相关履职失职人员开展追责问责。

行业主管部门依法依规拟暂停涉事企业市政投标报名，对相关企业、人员资质开展暂扣、暂停、吊销处置。

责成城发集团、地铁集团、江岸区政府向武汉市人民政府作出书面检查；企业内部对其余相关责任人开展企业内部处分。

五、行业深度警示

起重机械安拆属于超危大工程，方案不能 “一编了之”。当现场围挡、周边环境发生重大改变，必须重新复核专项方案，必要时重新组织专家论证，不得直接沿用旧方案实施拆除。

项目收尾阶段风险极易被忽视。轨道交通、市政项目主体完工之后，起重设备拆除、临建拆除往往成为管理薄弱环节，总包、监理、业主均不能放松管控。

超危大工程必须落实审批、技术交底、旁站监理、现场警戒、交通报批全套流程。严禁未批先干；严禁作业未完提前开放社会通行道路。

分包不等于甩锅，总包对分包单位人员资质、安全教育、特种作业证件、现场违章负统一管理责任，杜绝冒用特种作业证上岗。

监理旁站不能纸面化，对于起重安拆这类高风险作业，必须现场到岗履职；监理人员变更必须履行正式审批手续，严禁冒名签字弄虚作假。

事故追责链条不断延伸，分包实际控制人、现场班组负责人可追究刑事责任；总包项目经理的安考证书会被暂扣，市属国企、监管部门相关人员同步接收纪检追责。

素材来源：武汉市应急管理局事故调查报告（2026‑06‑15）、湖北省住房和城乡建设厅行政处罚决定书（鄂建罚字〔2026〕4 号、鄂建罚字〔2026〕5 号）