从火源看，农事用火、祭祀用火和烟花爆竹等交织叠加，国庆、春节前后、春耕是三个高发时段。上一轮特别防护期，全市161起热点中，10—11月秋收期52起、1—2月春节祭祀期48起、3月春耕期41起，三个高发时段均与农事、祭祀活动高度关联，农林事用火和烧杂占比超过80%。因此，管住农事用火是重中之重。

此外，清远山高坡陡、沟壑纵横，一旦发生火情极易蔓延，扑救人员接近火场困难、器械输送难度大。中秋、国庆、重阳等节假日及重要时段，防火压力进一步叠加。自然保护区、国有林场、风景名胜区等区域，以及电力线路走廊、林缘村社和热门登山路线，被列为重点区域。

10月1日起进入特别防护期，清远这样部署

面对严峻形势，清远从责任、能力、巡查三方面收紧防线。

责任上，严格实行各级人民政府行政首长负责制，压实森林、林木、林地经营单位和个人在其经营区域内的森林防灭火责任。气象、应急、林业等部门加强火险形势会商，及时发布森林火险预警，林火视频监控系统保持24小时全天候监测。各县（市、区）森防办加强应急演练，确保一旦发生火情迅速响应、科学处置。

能力上，加快推进基层森林防灭火规范化管理建设，强化镇级“六有”和村级“九个一”建设，推进镇、村及重点林区森林防灭火作战图绘制，对火灾多发易发区实施精准治理。深入开展防火宣传“五进”活动，加强林区防火通道、林火阻隔带、取水点等设施建设和生物防火林带维护。持续加强各级森林消防队伍建设，组织风力灭火和以水灭火相结合的战法训练。

巡查上，重点时段采取“四不两直”方式深入镇村，暗查暗访“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”等措施落实情况，对突出问题督促整改、闭环管理。加强农事用火管理，利用低火险期有计划开展烧除。公安部门以“猎火行动”“火案攻坚”为抓手，坚持“火案必破”，严打故意纵火、失火肇事等违法犯罪行为；林业部门保持“严查快处、高压震慑”态势，健全行刑衔接机制，涉嫌犯罪的及时移送公安机关。

清远市林业局明确，高火险期专业队伍要靠前驻防、携装巡护，半专业队伍常态化备战，全员在岗、进入临战状态。市公安局表示，将深入开展“猎火行动”“火案攻坚”，坚持“火案必破”，严打故意纵火、失火肇事等违法犯罪行为，同时加强火场警戒、交通疏导和治安维护。市森防办表示，将坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”方针，坚决守牢森林火险安全底线。

◎热点关注：新条例新在哪？农事用火怎么报批？违规用火怎么罚？

针对群众关心的新条例变化、农事用火报批、违规用火法律后果等热点，相关部门在发布会上逐一回应。

新《森林草原防灭火条例》带来哪些变化？

清远市应急管理局火灾防治和应急支援科科长马祥熙介绍，新条例已于今年1月1日起施行，共6章63条，工作方针由“预防为主、积极消灭”调整为“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”，更加突出以人为本。同时，建立火险区划等级管理制度，火险预警分一级至四级，分别用红、橙、黄、蓝标示；火场前线指挥部由县级以上地方政府负责人担任总指挥，并设置专业指挥；灾后评估还将生态环境影响纳入其中。

农事用火需求怎么解决？

吴让敏回应，今年6月25日市森防指已印发《关于进一步规范农事用火集中计划烧除工作的通知》，核心是“先开设防火隔离带报批备案、后选择有利天气统一组织烧除”。森林防火区外缘至林区林缘200米范围内，可有条件申请农事用火。2亩以下报村（居）委会批准；2亩到15亩（不含）由村民小组长审核、村（居）委会批准，报乡镇（街道）备案；15亩（含）以上参照《广东省森林防火条例》执行。经批准后，由镇村干部、护林员、专业半专业森林消防队伍组织村民有序开展集中计划烧除。但必须严守“六不烧”：未经批准不烧；未开设10米宽以上防火线不烧；未组织森林消防队伍参加看守不烧；未准备好打火工具不烧；没有用火负责人和安全监督员在场不烧；三级风以上和橙色、红色预警信号不烧。一旦火势失控，立即停止用火，拨打12119或119报警，不得组织老人、妇女、未成年人参与扑救。

违规用火有什么法律后果？

哪些行为容易引发森林火灾？刘志光介绍，最常见的是农事用火，如烧荒、烧田埂、烧秸秆；祭祀用火，如上坟烧纸、燃放鞭炮；野外吸烟、野炊；以及燃放孔明灯、烧蜂驱兽等。他提醒，野外违规用火一旦引发森林火灾，受害林地面积30亩以上即构成失火罪，将依法追究刑事责任；即使未达到刑事立案标准，也会受到行政处罚。

南方+记者 黄剑琴

通讯员 清远市应急宣