走进大冶市金湖街道上冯村，千年古树虬枝盘错，青石板路游人如织。古树下的咖啡馆香气氤氲，改造后的古宅茶饮店笑语不断。谁能想到，这座充满烟火气的国家4A级旅游景区，曾经还是“旱厕遍地、杂物乱堆、游人寥寥”的空壳古村。
巨变从何而来？上冯村的答案是：把议事桌搬到群众家门口，让村民从“旁观者”变成“当家人”。
文化礼堂里“说上话”，议事不走过场
“以前村里修哪条路、如何发展，我们想提建议都找不到地方。现在好了，往文化礼堂一坐，村干部、党员和我们老百姓围在一起商量，家家户户都能说得上话！”在上冯湾刚结束的一场议事会上，70多岁的冯大爷拿着项目进度公示表，笑呵呵地对邻居说。冯大爷口中的“文化礼堂”，正是上冯村精心打造的群众议事主阵地。这座由乡村能人出资修缮的老建筑，保留着“九古”元素，古树浓荫遮蔽，文化展示墙、休闲座椅、公示栏一应俱全。村民们有事没事都爱来这里坐坐，这里既是议事厅，也是连心桥。
为了让议事“不走过场”，村“两委”建立了一套“议题收集—议前准备—集中商议—分工落实—结果公示”的闭环机制。每月，由村湾党组织牵头，组织党员、理事会成员、村民代表、乡村能人、群众骨干齐聚一堂，小到一盏路灯装在哪，大到整个景区怎么建，大家的事大家商量着办。
能当场解决的“小事”，当场明确责任人和完成时限；涉及项目建设的“大事”，则由村民小组初步商定后，按程序提交村党组织决议。截至目前，文化礼堂已开展议事30余次，从道路硬化到房屋外立面翻修，桩桩件件都落到了实处。“有事到礼堂议”，成了上冯村村民的自觉选择。
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议事桌“摆平”创建难，古村一年变了样
2023年，上冯古村生态旅游景区被纳入4A创建名单。机遇来了，但挑战更大：路窄车堵、旱厕遍地、杂物乱堆、设施缺失……游客来了就走，留不下消费。
“群众关心景区怎么建，我们就议什么；村庄发展需要什么，我们就干什么。”上冯村党支部书记的话，道出了议事平台的硬道理。
针对“路窄车堵、游客进不来”的痛点，议事会上，村民代表与村“两委”、运营团队反复磋商，最终敲定了旅游道路升级方案：将2.7公里的进村主干道从5米拓宽至7米，两侧各新增1.5米宽的人行步道，同步安装护栏、景观灯，实施沿线绿化。如今，一条“彩虹大道”贯通景区，游客进出方便了，村民出行也安全了。
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面对“旱厕遍地、杂物乱堆”的村容顽疾，议事平台一次次协调，逐步达成共识：40余栋古民居按照“修旧如旧”原则进行文保修缮，110余栋非核心区房屋实施“穿衣戴帽”改造。更让村民称道的是，自来水管网、污水管网及供电、通信、有线电视“三线”全部入地，基础设施实现了“看不见的升级”。
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然而，改造过程并非一帆风顺。施工队习惯了“整齐划一”的城市景观，想把老石板铺得平平整整、一尘不染，想把老物件全部换掉；部分村民也因改造需要出钱出力而产生抵触情绪，有人不认可古宅装饰风格，偷偷扯掉桌布、敲坏灯具，直言“不符合村里的样子”。
矛盾怎么解？还是靠议事。议事桌上，运营团队负责人、村民、施工方坐下来，一项一项谈。地面铺设要保留老石板的天然纹路，绿化要保留本土植物，老物件一件都不能丢——这些“死标准”寸步不让。与此同时，村民不喜欢的亚麻装饰，协商换成更符合当地审美的替代方案；施工方拉来的一批现代砖，用于不影响整村风貌的区域……日复一日的沟通，换来的是理解与信任。村民从“阻工抵触”变为“同心共建”，施工方也从“被动执行”变为“主动配合”。
从“等着看”到“主动干”，古村真正“活”了
议事平台不仅“议”出了项目的顺利推进，更“议”出了村民的精气神。
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古树群旁的休息区里，游客可以沉浸式感受古村韵味。更可喜的是，村民纷纷端上了“旅游饭”：有人摆摊卖甘蔗，一天能卖3000元，累得胳膊抬不起来，脸上却满是笑容；有人从西安返乡创业，在大树咖啡馆旁建起了茅草屋，开启了自己的创业之路。
从“旁观者”变为“参与者”，从“等着看”变为“主动干”——这就是上冯村议事平台带来的深层次变化。
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如今，六百年的古村重获新生。从破败村落到4A景区，从管理松散到治理有序，上冯村的实践说明了一个朴素的道理：群众的事，商量着办，就能办成、办好。
