
出门旅游报团,合同是维权的核心依据!由文旅部、市场监管总局联合发布的2026版旅游合同示范文本,已于2026年3月31日全国正式启用,旧版合同同步废止。
新版合同新增多项保障条款,针对旅游乱象严管严控,这份超全梳理,涵盖核心亮点、退费调解与违法举报部门职责区分,还有官方合同下载链接,游客、从业者都要收藏!
一、新版合同基本信息
🍓发布单位:文旅部+市场监管总局
🍓实施时间:2026年3月31日(全国统一启用)
🍓覆盖6类合同:团队境内旅游、团队出境旅游、大陆居民赴台湾地区旅游、境内一日游、组团社与地接社合作、新增研学旅游合同
二、核心修订亮点,游客必看
1. 行程全透明,杜绝模糊表述
合同需明确标注旅行社全称、经营许可证号、地址、联系电话,行程单细化至每日景点、停留时长、交通车型、住宿星级、餐饮标准,严禁使用“准星级”“当地特色”等模糊词汇,缺项违规将面临2万-10万元罚款,情节严重责令停业整顿。
2. 购物自费严管,强制消费重罚
🍓购物点、停留时长、自费项目及价格,必须签约时书面确认,行程中擅自增加可直接拒绝并要求退费;
🍓强迫/变相强迫购物,旅行社需赔偿旅游费用总额20% 赔偿金;
🍓购物商品不满意,30日内可退换,旅行社先行垫付退款。
3. 解约退费更公平,限时办结
🍓游客解约扣费,不得超过实际不可退损失,示范比例仅作参考,严禁超上限扣费;
🍓退款需在5个工作日内办结,逾期未退可直接维权。
4. 安全责任全面升级
禁止旅行社安排游客进入未开发、未开放的野线景区;签约前需书面告知安全风险、留存应急电话;突发情况需第一时间救助处置,拖延将追责;国内旅游团强制填写安全信息卡。
5. 新增个人信息保护
依据《个人信息保护法》,旅行社收集的游客信息仅限合同履行使用,严禁泄露、买卖、超范围收集,违规将面临高额罚款与信用惩戒。
6. 收款账户实名制
旅游费用收款账户,必须与旅行社营业执照名称一致,杜绝个人账户收款、“黑中介”截留资金,保障游客资金安全。
三、关键区分:违法举报&退费调解,找对部门不白跑
很多游客遇到纠纷,不知道该找哪个部门投诉,导致维权效率低,明确部门职责,维权事半功倍:
🍎文旅部门(12345)
线上入口:全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统(jbts.mct.gov.cn)
负责范围:旅游合同纠纷、退费调解、质保金先行赔付、旅行社违反合同约定(甩团、擅自改行程、服务缩水)、强制/变相强制购物、无证经营旅行社业务、黑社黑导、导游违规执业等旅游行业违法违规行为。
核心权限:可动用旅行社质保金先行赔付游客损失,对违规旅行社进行行政处罚、责令整改。
🍎市场监管部门(12315)
线上渠道:微信小程序12315
负责范围:虚假旅游宣传、价格欺诈、不明码标价、旅游商品假冒伪劣、合同不公平格式条款、旅游途中食品安全、景区特种设备安全等市场经营违法问题。
核心权限:查处广告、价格、产品质量类违法行为,处以罚款、没收违法所得。
提示:上述两个部门职责分不清时,直接12345,由他们派单指定部门处理
🍎公安部门(110)
负责范围:旅游途中遭遇强迫交易、敲诈勒索、诈骗、人身威胁、倒卖门票、打架斗殴等治安违法及刑事犯罪行为。
核心权限:立案侦查、拘留涉案人员、追赃挽损,保障游客人身财产安全。
四、官方合同下载链接(直接复制打开)
文旅部通知原文及附件下载
(直接下载6类合同):
五、旅游维权小贴士
1. 报团务必签订2026新版书面合同,拒绝口头约定、旧版合同;
2. 合同、行程单需双方签字盖章,拍照留存原件,缴费票据妥善保管;
3. 所有购物、自费项目,务必写入合同,不接受临时加项、口头承诺;
4. 遇到纠纷先留存证据(聊天记录、录音、录像、消费凭证),按问题类型对应找相关部门投诉;
5. 投诉时效:行程结束后90日内,及时维权更高效。
出门旅游图的是开心💗
签好合同、找准维权部门✍🏻
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