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政协委员谭天伟:政策支持人才引进 北京提升教育、医疗等服务

在本届政协全会专题座谈会上,委员谭天伟说,科技创新中心应汇聚国际一流人才。他说,发挥北京“科技创新中心”及“国际交往中心”优势,大力吸引海外专家团队、国际科技组织汇聚北京,推动更多中外联合实验室建成落地。政府要在人才引进方面给予更好的政策支持,留住人才。

在今日的两会政协小组会上委员王辉耀建议,通过发起并打造“全球人才大会”,在北京营造各层次人才交流、对话的大环境,进而逐步完善和扩充论坛机制,最终形成“国际人才合作组织”。

作为全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,北京未来的发展需要大量的国际化人才,尤其是北京要在2050年建设成为世界城市,需要广纳天下英才,加强对全球人才的吸引力。

王辉耀建议参考“达沃斯”模式,发起全球人才大会。以基金会形式成立非官方、非营利性国际会议组织,以国际化人才交流对话为平台,每年召开人才主题年会,广泛邀请世界各国政要、知名企业和机构参加,引导舆论环境、增进各方交流、增强多方互信,为下一阶段吸引政府性机构参与进行铺垫和过渡。

作为首都发展近70年常住人口超过2000万

在中国历史上,繁荣时期都会带来人口的剧增,这对北京市来说也不例外,据有关数据统计,1953年第一次人口普查时,北京市人口约为276.81万。经过近70年的发展,北京已经成为一线城市中的人口大市,2017年末,全市常住人口约为2170.7万人。

据媒体报道,目前国内人口最多的三个城市分别为重庆、上海、北京。重庆市目前共有常住人口3048.43万。重庆虽然是直辖市,但总面积达到了8.24万平方公里,人口达到了3000多万,相当于一个中等省份。尽管上海和北京的全域人口数量排在重庆之后,但也都超过了2000万。

据《北京城市总体规划》(2016年—2035年)介绍,北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平。日前,北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布北京2017年全年经济数据。北京市统计局副局长、新闻发言人庞江倩介绍,2017年末,全市常住人口2170.7万人,比上年末减少2.2万人。从城乡构成看,城镇人口1876.6万人,乡村人口294.1万人;城镇人口占全市常住人口的比重为86.5%。

另外,记者了解到,北京市是中国第一个齐聚56个民族的城市。2010年第六次全国人口普查数据显示:北京的汉族人口1881.1万人,少数民族人口80.1万人,各少数民族人口中排在前五位的依次是满族、回族、蒙古族、朝鲜族和土家族,占少数民族人口的90.2%。其中,满族人口最多,为33.6万人,占41.9%;其次是回族人口,为24.9万人,占31.1%。

向国际化大都市靠拢 汇集大量中外人才

北京大学城市与环境学院教授韩光辉等进行《历史时期北京人口迁移研究》中认为,新中国成立前,太平天国北伐、卢沟桥事变等,都曾导致北京人口的短暂离散迁移。城市人口受到战乱的影响出现短时间减少的情况是存在的,但总的趋势一直在增长。

文中统计显示,自1910年至1948年,北京市维持在超过千分之十七的人口增长率。民国时期,北京人口来自全国各省市,以1942年为例,北京将近180万人口中,北京本地户籍人口为47%,剩余的53%来自华北、东北、华南等地。

国际大都市,是城市化进程中一顶给城市戴上的皇冠,是一个城市有幸被视为伟大的城市的极高搭配,是指那些具有超群的政治、经济、科技实力,并且和全世界或大多数国家发生经济、政治、科技和文化交流关系,有着全球性影响的国际一流都市。北京正在向这样一个城市靠拢。目前,这里不但汇聚了全国各个省市的人才,甚至还有来自欧美、非洲等地的大量外籍人才。外国企业、外国留学生、外国专家和外国人才比比皆是。

不少在北京工作、创业的年轻人,大多都有一段难忘的北漂经历,部分人还成为新北京人,在北京买房置业。

提升民生服务水平为首都群众办实事

国际化大都市吸引了大量人才,让北京成为一个超级城市,而大量人口的增加必然需要社会服务体系的不断完善,北京作为首都,已经先行一步,在教育、医疗、养老、就业等方面,社会化民生服务水平不断提高。

据了解,目前北京市正在加大公共服务资源供给,加快推进基本公共服务均等化,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得新进展,切实提高了保障和改善民生水平。

在1月19日召开的北京市基层社会治理规范化建设推进大会暨2018年社会建设工作会议上,记者了解到,2017年北京市政府确定的为群众办理的7个方面30件重要民生实事全部完成。市财政建立“疏解整治促提升”市级引导资金,支持整治提升102条街巷胡同环境,规范架空线51.5公里,完成112个老旧小区供热管网改造和901个村“煤改清洁能源”改造任务。新建、改建幼儿园可提供学位约3万个,全市小学、初中就近入学比例达到99%和95%以上。全市城镇新增就业40.2万人,帮扶城乡就业困难人员12.2万人就业。社会保障覆盖人群超过1900万人,各项社保、救助水平全面提升。

北京全面实施医药分开综合改革,推进分级诊疗和药品阳光采购,药价整体下降8.5%,节省药品费用超35亿元,遴选13万余名慢性病患者参与中医治未病工程。完善“三边四级”居家养老服务体系,新建社区养老服务驿站230家。新开工保障性住房6.5万套,棚户区改造4.9万户。

在交通方面,轨道交通燕房线、西郊线、S1线(石门营至金安桥段)开通试运营,完成136项疏堵工程建设,提高路网通行效率。举办各类文化活动2万多场,参与群众3000多万人次,发放5000万元惠民文化电子消费券。

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