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延退最终时间表确定 将分人群实施

2016年终专刊延迟退休路

索寒雪

按照人社部的计划,2017年将出台延迟退休方案,而2022年将正式实施延迟退休。

延迟退休问题向来各方利益交织,但恰因如此,一切需要稳健磨合,平稳过渡的局面方为重要。

分人群延迟退休

目前,我国人口老龄化形势严峻,截至2013年,我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%,总数超过2亿,65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年,60岁以上人群占总人口的比例将近19%,65岁以上占总人口的比例将近13%。

《中国经营报》记者注意到,人社部官网此前在答复全国政协委员提案时表示, “目前我们已经研究形成渐进式延迟退休年龄初步方案,拟将方案要点向社会公开征求意见,根据各方面意见修改完善后报党中央、国务院决策。”

虽然,中国老龄化问题日益严峻,但是延迟退休不会立即执行。

“在政策出台和启动实施之间预留准备期,便于参保人员合理确定职业规划和安排退休后生活。”人社部在答复全国政协委员提案时表示。

按照我国现行管理体制,男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女职工年满50周岁即可办理退休手续。记者了解到,这项退休政策制定时,全国人口平均寿命50岁,而目前,全国人口平均寿命已经超过70岁。

人社部公布的延迟退休方案的具体实施方法遵循了三点,“一是小步慢提,渐进实施。每年延迟几个月,用较长的时间逐步提高退休年龄,平稳施策;二是区分对待,分步实施。根据现行退休年龄的不同情况,有计划、分阶段实施;三是预先公示,提前公布。”

对此,前述人士解读为,“对于不同职业的人,延迟退休不会‘一刀切’。”

记者采访全国总工会高层领导,就延迟退休一事,该人士表示:“全总目前还没有就延迟退休一事进行过研讨,但是,全总正在进行调研。”

全社会对延迟退休一事给予了巨大关注。在2016年全国两会上,一位不愿透露姓名的人社部高层人士向记者透露,在制定延迟退休方案中,面临最大的难题就是,不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。

前述参与延迟退休方案讨论的人士向记者证实了这一说法,“延迟退休方案一直纠结的就是这个老问题。”

因而,方案将考虑不同职业性质,区别对待,不会“一刀切”。

最初延退几个月

人社部发言人李忠曾对外表示,党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策,五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策,这是立足我国国情,深入分析经济社会发展趋势,借鉴国际经验,推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。

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