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能源供给变革加速布局 添“绿”加“质”成产业链关键词

稳中向好,2018年上半年可再生能源再次交出表现抢眼的成绩单。

来自国家能源局新闻发布会上的公开消息称,我国绿色多元的能源供应体系加快建立。国家能源局新能源司副司长梁志鹏介绍,截至2018年6月底,我国可再生能源发电装机接近7亿千瓦,同比增长超过11.87%。目前,中国已稳居世界可再生能源装机总量榜首,清洁能源亦成为国民经济发展的绿色引擎。

其中以风能、太阳能、生物质能等为代表,已经形成了不同程度的产业规模。在光伏、风能发电建设运行情况方面,新增风电并网容量超过749万千瓦,新增光伏发电和生物质发电装机分别为2384万千瓦和160万千瓦。而与风能产业链低迷形成鲜明对比的是,海上风电在上半年景气度提升明显。截至6月底,海上风电累计并网装机容量超过267万千瓦,主要华东地区的上海、江苏、福建等地产能规模尤为突出。同样大幅增长的还有天然气消费。

能源结构低碳转型持续进行,可再生能源仍处于不断发展壮大的阶段。按照国家壮大清洁能源产业的总体战略部署,未来三年内,清洁能源装机容量有望超过200万千瓦。煤炭清洁化利用进程加快,煤制油气产业升级示范稳步推进,特别是“十三五”规划中确定的煤电机组超低排放和节能改造任务有望提前完成。也正如有舆论所指出的,随着风能和太阳能等清洁能源解决方案的成本优势超过化石燃料的成本,煤炭成为历史,这只是时间问题。

在可再生能源装机规模持续扩大的同时,其“老大难”的消纳问题明显缓解,弃电量和弃电率实现“双降”。仅就风电、光伏而言,同样是在上半年,全国弃风率接近8.4%,同比下降5个百分点;弃光率将至3.27%,同比下降近3个百分点。业界分析指出,一方面得益于相关部门努力解决消纳难题,另一个很重要的原因则主要源于用电行业需求增加,电力消费大幅增长,有更大的市场空间消纳风电光电。

技术进步带来的成本下降是清洁能源快速发展的重要推动力。当前,可再生能源发电发展的重点已经从提高规模转到提质增效、推进技术进步上来,因而“要把更多的精力放到降低发电成本、减少补贴依赖,推动行业高质量发展。”随着能源智能化条件越来越成熟,与之相关的数据收集、储存和交换的成本降低了90%以上。同时引导产品和生产向智能化、清洁化、多元化发展等方面推动产业升级,诚如技术创新、提质增效步伐加快,光伏、风能发电正在加速逼近平价上网目标。

梁志鹏表示,今后可再生能源开发利用相关政策机制会更加完善,能够实现可再生能源的高质量发展。从长远看,建立可再生能源消纳利用长效机制已迫在眉睫。所谓配额制,即国家可再生能源发展目标和能源发展规划,对各省级行政区域全社会用电量规定最低的可再生能源电力消费比重指标。据权威媒体报道,2017年年底完成了《可再生能源电力配额及考核办法》的初稿,2018年初则完成了办法的征求意见稿,开始征求相关单位的意见。

其中明确了2018年和2020年各省的可再生能源电力总量配额指标、非水电可再生能源配额指标,以及考核监督办法。在众多业界人士看来,随着配额制落地,可提高风电光伏等可再生能源发电在终端的消费比重,而消费比重的提高可以有效缓解目前风光电站面临的限电问题。此外,配额制的推进和限电的降低将会持续改善发电企业的现金流情况。而在2020年后,新能源将迎来平价时代,强制配额与绿证将共同保障中国可再生能源的使用比例。

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