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十年实施效果不尽如人意 “限塑令”升级在即

不知道许多人有没有注意到,在今年年初的时候,发改委网站开设了一个专栏,名为“我为塑料垃圾污染防治建言献策”,让全社会围绕塑料垃圾献计献策,提意见,说建议。也有不少人恍然大悟,从2008年开始,我国“限塑令”已经正式实施了十年。

十年推行,效果如何?一份调研报告给出了答案:在线下零售商场中,78%的塑料袋不合规;大型超市商场与全国连锁便利店以外,塑料袋收费制度成为一纸空文。而现在如日中天的外卖商家与网购平台等,基本上没有使用合乎规范的塑料袋。

十年前出台时的“风光无限”,到十年后的“冷冷清清”,“限塑令”何以沦落至此?有行业专家指出,限塑令最大的短板在于,它只在消费端进行收费,这是完全不够的。真正“限塑”,就必须在塑料袋生产、销售、回收整个产业链条,用多元化的手段进行限制,从而控制塑料袋污染。

而且随着经济社会的发展,限塑令在某些地方已经无法满足现有的需求。譬如近些年迅速崛起的外卖和快递等行业,是在限塑令之后出现的,因此都没有列入限令范围。

据了解,我国塑料袋的使用量十分惊人,可以达到每天30亿个,每年的塑料袋消耗量高达10000亿个,合计每年产生100万吨的塑料垃圾。然而进入正规渠道资源化回收利用的塑料袋,不足总量的10%。

正因为以塑料袋为主的塑料垃圾已经成为生态环境保护的严重威胁且形势不断严峻,国家才再十年后重新将“限塑令”的升级更新提上日程。

根据发改委的计划,将加快研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案,进一步建立限制过度包装和限塑令监督检查的长效机制,引导消费者文明消费、绿色消费。相关部门还将推广更加环保的新型材料。

行业分析指出,是时候重新理清“限塑令”的限制范围和目标了,“必须全面考虑对其他塑料膜类包装的限制,鼓励在可重复使用上进行创新。”

基于上述分析,今年年初发改委设置专栏征求民众意见,意味着我国“限塑令”将很快得到全新的“升级”。如此怎么升级?有行业人士预测,除了商场超市等限制塑料袋使用,快递、外卖也将纳入限制范围。除了在消费端加以限制,销售、生产环节等将收严。

正如发改委所表示的,按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则,分领域、分品类研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件。

限塑令升级,对于塑料垃圾将产生巨大的抑制作用,不过长远来看,人们消费理念的转变,才是限塑令的最终目的。“引导民众追求快捷时注重环保,最终改变消费习惯等,才是最终极的方案。”一位行业专家表示,这就要求重视对市民、社会的环保宣传、教育工作,提高市民的环保意识,动员公众主动参与环保事业。

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