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【探讨】无施工资质的个人,不能向付款方开发票?

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一个没有建筑施工资质的自然人,在收到承建项目的付款后,能向付款方开具正规发票吗?一则法院判决给出了否定答案。对此,了解案情的一位税务公职律师提出了质疑,认为该判决适用法律错误,表明法官对有关税收法律法规还缺乏了解。前不久,某市中级人民法院已撤销该判决,将案件发回重审。

开具发票是收款方的法定义务,索取发票是付款方的法定权利,税收征管法、发票管理办法对此均有明确规定。如果对相关的税收法律法规缺乏深入了解,法院在审理涉税、涉票案件时,容易忽视税收法律法规规定,以其他法律法规为依据作出判决,很可能导致适用法律错误,损害当事人的合法权益。笔者最近就接触到了这样一个案例。

民事案件

付款方拿不到发票起诉收款人

案件还要从几年前说起。

2013年9月6日,河北省某公司(以下简称甲公司)与自然人叶某签订了《施工劳务承包合同》。合同约定,由叶某承建甲公司的办公楼,叶某要根据设计院的图纸施工,承包价格按图纸施工面积计算,每平方米375元。

一个月后,叶某带领施工队进入工地开始施工。一年多后,工程竣工。经过监理单位检查,该办公楼交付甲公司使用。按照约定,甲公司向叶某支付了承建款。

付款后,甲公司要求叶某就收到的承建款开具正规发票。然而,这一要求迟迟未得到叶某的满足。甲公司多次催促,每次叶某都敷衍了事,后来干脆不接甲公司的电话了。就这样,3年多过去了,甲公司支付出去的办公楼承建款仍然没有取得发票。无奈之下,甲公司于2016年12月底将叶某告到了某县人民法院,请求让叶某就收到的承建款向甲公司开具正规发票。

一审判决

驳回原告索取发票的诉讼请求

法院受理案件后,经过调查取证,认定本案原告也就是甲公司所述情况属实,另外查明本案被告即叶某不具有建设涉案工程项目的资质。

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