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整治市场乱象 银行贷款违规入楼市被罚

近日,银保监会公布的数据显示,今年上半年,共处罚银行业金融机构798家、罚没14.3亿元;处罚责任人962人,其中罚款3026万元,取消175人一定期限直至终身的银行业从业及高管任职资格。

银保监会称,2018年以来,银保监会开展了进一步深化整治银行业市场乱象工作。上半年的排查评估和现场检查已结束。银行业金融机构自查各类问题13.6万个、涉及金额13万亿元。各级监管部门现场检查1051家银行业金融机构,发现各类问题1.48万个、涉及金额2.47万亿元。

据不完全统计,银监系统今年上半年大约开了12张罚没金额超千万元的罚单,累计金额超9亿元。

从被处罚的案由来看,信贷依然是被处罚最多的业务。

记者注意到,具体到信贷业务违规的类别来看,包括贷款的“三查”(“贷前审查”“贷时审批”以及“贷后检查”)不严、违规发放贷款、贷转存虚增存款等,其中,众多银行因贷款违规流入股市和房地产市场被罚。

除了信贷业务外,票据业务违规也是处罚的重点。

实际上,票据在一定程度上为银行间和企业解决短期流动性的问题。不过,后来这种工具被严重异化,银行与银行之间买卖票据时常常发生一些违规操作的行为。

具体来说,票据业务违规的类型包括违规办理无真实贸易背景银行承兑汇票业务;违规办理不与交易对手面签、不见票据、不出资金、不背书的票据转贴现“清单交易”业务;违规通过“即期卖断+买入返售+远期买断”、假买断或卖断、附回购承诺、逆程序操作等方式,规避监管要求;违规与票据中介、资金掮客合作开展票据业务或票据交易等。

强监管态势仍将会持续

下半年,银保监会将严格按照打好防范化解金融风险三年攻坚战的路线图和时间表,突出问题导向,抓住主要矛盾,坚持稳中求进,把握市场规律,注重工作节奏,讲求工作方法,稳步推进整治市场乱象,切实引导银行业实现高质量发展,在保持国民经济平稳运行的基础上精准“拆弹”,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

交通银行金融研究中心高级研究员赵亚蕊表示,无论是监管机构年初的工作会议对于补齐监管制度短板和有效防控风险的工作安排,还是今年以来出台的各项监管政策和专项治理活动,以及当前开出罚单的力度和方向,都可看出未来一段时间内强监管态势仍将会持续。

法制晚报

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