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退市新规等待落地

本报记者谷枫实习生陈秋珊北京报道

退市新规冲击波

在疫苗案发酵之下,退市新规中新增的“五大安全领域”问题触发退市条款,被市场认为是对长生生物案的及时反映。不过,业界认为这一新增条款仍有待细化才具操作性,此外,在现有法规体制下,此类退市的投保机制也仍需完善。而在投资领域,投资机构也开始更谨慎地对待“五大安全领域“”的投资标的,以规避由此产生的“黑天鹅”。(巫燕玲)

导读

如何详细界定“五大安全领域”的重大违法行为,以及因此而触及的退市下,相关投资者利益如何得到保护,这些都是市场期待得到解答的问题。

7月27日晚间,资本市场迎来重大基石性政策修订发布。在征求意见稿发布4个月后,证监会公布了《关于修改关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见的决定》(下称《退市新规》)。

此次新规较征求意见稿加入了一项重磅新内容,即:“上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的,证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易的决定。”

新加入的“公众健康”等字眼,不禁让人联想起近期全民关注的长生生物(002680.SZ)疫苗案,就目前的案情进展来看,长生生物或成为新规下试法的首家公司。

随后,深交所也表态称,《退市新规》拓展了退市制度的作用范畴,实现了对重大违法行为退市的全覆盖、无死角。坚决做到“出现一家、退市一家”,不姑息,零容忍,净化市场环境,维护退市制度的严肃性和权威性。

但《退市新规》的讨论并没有就此结束。与以往退市案例不一样的是,因公众健康等问题被强制退市的公司具有偶然性和突发性,在这种背景下中小投资者该如何保障自身利益?此外,此次退市新拓展的“五大安全领域”,应该如何界定重大违法行为,这些都是市场期待得到解答的问题。

呼吁细化退市标准“新拓展的内容符合现在一些政策,当下也正好出现了公共安全事故特别是疫苗事件,这些上市公司触发退市对投资者来说是巨大的打击,但这种情况下,不对这类公司强制退市就会损害资本市场的信用。” 中国政法大学教授李曙光7月30日接受21世纪经济报道记者采访时表示。

同日,上海创远律师事务所许峰律师也认为:“这次的退市新规符合中国资本市场实际情况,对于投资者权益和消费者权益以及国家安全、公共利益等都可能具有多重保护功能,是值得肯定和点赞的。”

但也有市场观点认为,证监会在《退市新规》中的表述过于宽泛,认定模糊,不利于投资者形成稳定的预期。

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