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全面深化改革建议之九:加快金融体制改革和对外开放

正文约:2231字

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财政金融改革是中央全面深化改革领导小组确定的2018年重点改革领域和关键环节,控制金融风险是2017年中央确定的三大重点任务之一。

2015年,我国证券市场出现几乎「崩盘」的重大风险,充分暴露了我国金融风险的严重性和金融体制改革的滞后。

由此开始,这几年我国金融体系主要以防控风险、保持金融形势稳定为主,在金融体制改革方面没有出台重大改革举措。金融体系中深层次矛盾日益暴露,系统性金融风险依然存在。

近几年不仅金融改革创新滞后,而且金融业对外开放处于停滞状态。

因此防范系统性金融风险,维护金融稳定,促进金融脱虚向实,最根本的是金融体制改革和金融对外开放。

在金融稳定中加快金融的改革开放,通过加快金融的改革开放维护金融业中长期稳定,化解系统性金融风险。

具体说来,在金融改革开放过程中,可采取以下四项改革举措。

一、清除和控制金融体系重大“风险点”,为金融领域进一步改革开放创造比较稳定的环境

由于多年金融秩序混乱和金融监督薄弱,我国金融领域重大「风险点」不少。

比如

部分企业尤其是国有企业杠杆率居高不下,个别地区政府的债务相当严重。

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