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推动跨境金融合作 粤港澳探索建立协调机制

时代周报记者潘展虹发自广州

7月10日,广东省公布2018年实施《粤澳合作框架协议》(下称《协议》)的重点工作。其中,重点提到要建立粤港澳大湾区跨境金融合作统筹协调机制,协商解决存在问题,推进大湾区金融创新发展。

“基于湾区经济层面的深度合作处于初步阶段。”中山大学自贸区综合研究院应用经济学博士后陆剑宝认为,三地金融体系、监管制度有所差异,基于宏观审慎的金融领域改革进展缓慢。“要寻求新突破点,关键是突破制度藩篱。”他对时代周报记者说道。

“需要一个协调机制,协调三地金融合作的明确分工,做好"中间人"发挥协调作用。”深圳大学当代金融研究所所长国世平在接受时代周报记者采访时表示,可成立协调小组统筹、协调大湾区内各个城市的分工、发展,以此消除制度摩擦、城市同质竞争等问题。

粤澳基金促进金融创新

粤澳基金是广东与澳门在大湾区金融合作方面的重大突破。

6月22日,粤澳基金与广东省交通集团达成项目签约,拟出资14亿元投资紫惠高速公路有限公司股权,资金用于河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段项目。“粤澳基金将重点支持粤港澳大湾区发展,主要投向广东基础设施建设领域。”基金运营方恒健控股董事党委副书记王维接受媒体采访时表示,境外资本成本相对较低,可以充分利用这个资源,支持粤港澳基础设施建设。基金将大力推进大湾区基础设施互联互通、支援重大平台建设、培育新兴产业等。

澳门财政司办公室回应时代周报记者表示,粤澳基金存续期为12年,澳门作为有限合伙人出资200亿元,具体投资项目由广东省负责。粤方作为普通合伙人,负责基金的营运及投资管理,象征式出资人民币1000万元。投资期内按年取得3.5%的保证回报,营运届满7年时将对收益进行计算。如结算后基金的整体年均收益率超过7.8%,超过7.8%部分在提取风险准备金后,澳方可获超额比例的55%分成,粤方45%分成。

“基金属于保息、保本的投资,并有退场、监管机制。”澳门财政司办公室向时代周报记者表示,基金既能保证特区财政储备投资有回报,也能促使澳门更好地融入大湾区建设。

作为广东省政府与澳门政府财政资金合作的首个项目,粤澳基金对于促进粤港澳大湾区金融创新,推动跨境人民币业务,深化粤澳金融合作,加快推进粤港澳大湾区相互融通有着十分重要的示范意义。

除了以粤澳基金来探索金融合作创新外,珠三角各地市也出台了加强金融合作的政策。2017年底,珠海出台《关于支持和服务澳门发展特色金融业的若干措施》,成为国内第一个以正式文件形式回应和支持澳门发展特色金融业的城市。接下来,珠海探索在横琴打造澳门特色金融产业发展服务基地,为澳门发展特色金融提供人才、场地等资源支持,并进一步推进两地金融服务“便利化”,提供优质的金融服务配套环境。

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