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财政部:积极财政政策 支持实体经济发展

来源:财政部

7月26日,国新办举行国务院政策例行吹风会,财政部副部长刘伟、财政部税政司司长王建凡介绍财政支持实体经济发展情况,并回答了记者提问。

加大减税降费力度,降低实体经济成本

刘伟表示,“今年以来,全国财政运行情况良好,财政收入保持平稳较快增长,财政支出保持较高强度,对重点领域和关键环节的投入进一步加大,各项减税降费措施正按计划推进,支持实体经济发展取得明显成效。”

根据中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的2018年经济发展目标,今年全国一般公共预算支出预算安排20.98万亿元,增长7.6%;安排财政赤字2.38万亿元,保持上年规模。另安排不列入赤字的地方政府专项债券1.35万亿元,比上年增加5500亿元。今年1—6月,全国一般公共预算支出进度已经超过了序时进度。

刘伟介绍,“在保持较高财政投入力度和支出强度的同时,积极财政政策的主要着力点体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。2013—2017年,实施营改增改革已累计减税2.1万亿元,加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施,共减轻市场主体负担3万多亿元。”

今年以来,持续推进增值税改革,降低制造业、交通运输、建筑、基础电信服务等行业增值税税率。据税务总局统计,截至5月底,增值税税率调整共涉及增值税一般纳税人895万户,与调整前相比,改革首月即实现净减税348亿元。

王建凡介绍,“《政府工作报告》提出,全年减税降费1.1万亿元,这是近年来力度最大的一次。”财政部会同税务总局等部门迅速行动,抓紧制发操作文件。目前,深化增值税改革、降低收费、进一步支持小微企业和鼓励创业创新等减税措施已基本落地,装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业增值税期末留抵退税工作正有序开展,个人所得税改革正在履行修法程序。

减税降费政策还包括出台小微企业税收优惠政策,将享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限,从50万元提高到100万元;将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年,减轻企业创新税收负担;对载运货物的挂车减半征收车辆购置税,降低企业物流成本;进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金等。

王建凡说,“上述政策主要聚焦支持小微企业发展,鼓励创业创新,降低企业成本。这些政策重点突出,点面结合,对激发市场活力,降低企业负担,促进经济高质量发展发挥了重要作用。”

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