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南非“后祖马时代”反腐改革 对投资环境有何影响?

余佩桦

第十届“金砖峰会”在南非商业首都约翰内斯堡召开前夕,至少两家南非国营企业从中国国有银行获得了“及时雨”。中国国家开发银行将为南非国营电力企业Eskom提供330亿南非兰特(约合168亿人民币)贷款。中国工商银行也将提供南非国有运输企业Transnet为期5.5年的3亿美元贷款,将改善Transnet的短期流动性。

而这两家南非国企,都正在面临有关贪腐丑闻的调查,这些调查的加速进行,源于今年二月南非的领导层更替。2月14日,在任九年的75岁总统雅各布·祖马(Jacob Zuma)迫于党内压力,在一片反腐声浪中请辞下台。隔日,执政党非洲国民大会(下称“非国大“)主席、时任副总统的西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)被国会选为新总统。

祖玛参加Transnet举办的活动 来源:Pinterest

被问及换总统对于经商环境的影响,南非驻华大使馆商务公使衔参赞查尔斯(Charles Manuel)在世界说的专访中回应,“南非换了总统与部分领导,但不是换政府,我们的执政党不变”。

查尔斯说,“我可以保证的是,这个总统是个生意人,他已经恢复了许多投资人的信心,我们相信他能够改变经济疲弱的局面”。出身商人、曾拥有多家知名企业的拉马福萨,被认为是“商业友好型”总统。

2017年,原总统祖马两度改组内阁,国企经营问题涌现,同年标普全球评级(SP Global Ratings)调降南非主权信用评级至“垃圾级” 。南非经济成长率自2014年以来,不曾超过2%。政府净债务占GDP比例自2008年起逐年提升,2017年已达47.9%。

南非政府净债务占GDP比例,2018年以后数值为预测值 数据来源:IMF、CEIC

现任总统拉马福萨曾名列2015年《富比士》非洲富豪前五十强。拉马福萨原为工会领袖,在1980年代创办全国矿工工会, 1991年成为“非国大“总书记,参与民主转型的谈判。拉马福萨在2001年创办投资公司Shanduka集团,该集团曾控股麦当劳的南非子公司与可口可乐装瓶工厂,并持有矿业公司与金融机构的股份。 在2014年5月成为副总统后,拉马福萨逐步退出他的商业王国,于2015年5月辞去Shanduka集团主席职务,一年后完成出清手中的30% Shanduka持股。

自从拉马福萨在2017年12月非国大党主席选举中,击败原主席祖马所派人选后,市场反应正面。从拉马福萨当选党主席至接任总统之间的三个月,南非货币兰特对美元升值近10%,达到三年来的高点。

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