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洪俊杰、杨志浩:从历史看中美贸易摩擦

从历史看中美贸易摩擦

作者:洪俊杰:对外经济贸易大学国际经济贸易学院院长;杨志浩:对外经济贸易大学国际经济贸易学院

内容提要2018年注定是国际贸易发展史上不平凡的一年。这一年,一连串专业性数字——“232”、“301”,在媒体铺天盖地的报道下受到学界和民间的广泛关注。2018年5月3日,美国超级豪华贸易谈判代表团赴京谈判时漫天要价,将“中美贸易摩擦”这一敏感议题推向了新的高峰。当下,中美两个世界最大经济体之间的贸易摩擦正吸引着全球的目光。古人云:历史是一面最好的镜子。在各种猜测、各种言论、各种主张充斥媒体之时,在难以准确判断最终结果的迷茫之际,翻一翻历史、以史为鉴,有助于我们更好地了解眼前这场可能会持续相当长一段时间并产生久远影响的世纪争端。

关键词中美贸易;国际贸易;国际贸易史;贸易摩擦;“301条款”

一、美国处理国际事务的理念演变

历史上,美国根据自身发展的需要,在不同时期、不同发展阶段坚持着不同的外交理念。顺延历史的轴线,本部分将剖析那些根植于美国人内心并传承、影响至今的国际事务处理理念。

(一)孤立主义外衣下的帝国之心

美国联邦政府成立之初,第一任总统华盛顿考虑到建国初期国力羸弱、百废待兴,提出孤立主义原则。华盛顿主张利用美国“处在孤立和与人远离的状态”避免卷入当时的欧洲纷争,“奉行中立态度” “避免与任何国家缔结永久同盟”。由于华盛顿总统在美国民众心目中享有极高威望,孤立主义曾一度成为美国人根深蒂固的外交原则。美国人处理国际事务的理念也正是围绕这一原则,在徘徊中发展。

1823 年,时任美国总统詹姆斯·门罗向国会递交国情咨文,咨文中有关外交的内容被称作“门罗宣言”,即美国反对欧洲国家在美洲开展殖民统治、美国和欧洲互不干涉各方事务以及美洲是一个统一的体系、美洲是美洲人的美洲。这一看似孤立主义的宣言,实际上背后却隐藏着美国的帝国之心。此后,美国披着孤立主义的外衣,鼓吹“天定命运论”A,大张旗鼓地开启了对外扩张之路。1842 年中英签署《南京条约》后,美国开始谋求与英国享有同等有利的对华通商条件。1844 年中美签署《望厦条约》,该条约坚持利益均沾、机会均等原则,这意味着世界其他列强在中国的经济特权,美国一律享有。1846 年 5 月,美国对墨西哥宣战,南下入侵墨西哥,两年后墨西哥战败。

1848 年美墨签订《瓜达卢佩 -伊达尔戈条约》。根据条约,美国获得了如今的内华达州和犹他州的全部领土以及德克萨斯州、新墨西哥州、亚利桑那州、加利福尼亚州和科罗拉多州的部分领土。经过几十年的扩张、掠夺和发展,美国经济实力稳步上升,1872 年 GDP 第一次超越英、法、德成为全球最大的经济体。伴随经济实力的与日俱增,美国对外扩张的野心也越来越膨胀。1898 年,美国为夺得西班牙在古巴、波多黎各及菲律宾的属地,借助属地起义民众的势力对西班牙军队实施打击,美西战争爆发。最终,西班牙战败。古巴独立(实际沦为美国的保护国),菲律宾、关岛及波多黎各等则沦为美国的殖民地。

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