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个税征求意见超13万条 六大关注点直接影响你的收入

备受关注的《个人所得税法修正案(草案)》向社会征求意见于日前结束,中国人大网的信息显示,该草案征集意见超过13万条,关注度远高于同期征求意见的其它法律草案。

本次是我国个税法自1980年出台以来的第七次修正,将开启我国个税制度的根本性改革,我国个税将迈出综合与分类相结合的实质性步伐。

起征点、综合收入、专项抵扣、税率……对于这些大家关注的热点问题,记者结合业内多位专家观点,为你一一梳理。

01

起征点

此次征求意见的草案中,将个税法修订草案将起征点从3500元/月提高到5000元/月(6万元/年)。

家住北京市朝阳区的杜女士给记者算了一笔账,现在月收入约1.5万元,每月应纳税额为1370元,起征点提高后,不考虑专项扣除,她每月最高应纳税额为590元,减少了780元,降幅约为57%。

“如果可能的话,当然还是希望起征点能够再提高一些。”杜女士说,关于起征点如何确定、为何不能再提高一些,希望能够有个详细的测算让大家都明白。

就此,有专家表示,起征点可以适当再做提高。但也有专家指出,要综合考虑各方面因素和现实情况,除了起征点之外,事实上,扩大低档税率级距、增加专项扣除,也都起到了减轻中低收入群体负担的效果。

综合收入

02

此次征求意见的草案中,将工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围,适用统一的超额累进税率。

专家认为,这是一项十分重要的改革,在以前分类所得税制下,收入类型多的纳税人由于多头享受费用扣除,会比收入类型单一的纳税人缴税少。四项劳动性所得合并征税后,更有利于税制的公平。

不过,也有观点认为,将稿酬、特许权使用费所得纳入综合征税范围后,相应的税负会明显增加,这或不利于知识和科技创新。

中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得,应根据所得收入扣除成本费用后的结果的原理,进行有必要的扣除。

对此,中国社科院财经战略研究院研究员张斌表示,中国现阶段的改革具有显著的二元模式特征,但这是在现行征管条件下推出综合和分类相结合税制的初始状态,还是长期稳定的状态?在此次修订后下一步的改革方向,是否要根据征管条件逐步将更多的经常性资本所得纳入综合计征范围?在他看来,这都值得关注。

03

专项抵扣

此次修法另一大亮点是设立专项附加扣除。在明确现行的个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等扣除项目和依法确定的其他扣除项目继续执行的同时,草案增加规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。

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