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推动减税降费 强化精准施策

在保持较高财政投入力度和支出强度的同时,积极财政政策的主要着力点是体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。下一步,除了进一步减税,将助力解决小微企业融资困难,加快组建国家融资担保基金;同时加强相关方面衔接,在推动在建基础设施项目上早见成效——

国务院常务会议日前听取财政金融进一步支持实体经济发展的汇报,部署更好发挥财政金融政策作用,促进实体经济发展,明确了进一步减税降费、加快今年地方政府专项债券发行和使用进度等举措。

7月26日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,由财政部有关负责人介绍财政支持实体经济发展有关情况和下一步工作安排。

支持实体经济成效明显

“2018年继续实施积极财政政策是党中央、国务院确定的宏观政策取向。今年以来,全国财政运行情况良好,财政收入保持平稳较快增长,财政支出保持较高强度,对重点领域和关键环节的投入进一步加大,各项减税降费措施正按计划推进,支持实体经济发展取得明显成效。”财政部副部长刘伟表示。

刘伟介绍,今年全国一般公共预算支出预算安排20.98万亿元,增长7.6%;安排财政赤字2.38万亿元,保持上年规模。另安排不列入赤字的地方政府专项债券1.35万亿元,比上年增加5500亿元。今年1月份至6月份,全国一般公共预算支出进度已经超过了序时进度。

在保持较高财政投入力度和支出强度的同时,积极财政政策的主要着力点体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。“2013年至2017年,实施‘营改增’改革已累计减税2.1万亿元,加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施,共减轻市场主体负担3万多亿元。”刘伟说。

今年以来,持续推进增值税改革,降低制造业、交通运输、建筑、基础电信服务等行业增值税税率。据国家税务总局统计,截至5月底,增值税税率调整共涉及增值税一般纳税人895万户,与调整前相比,改革首月即实现净减税348亿元。

此外,今年还出台小微企业税收优惠政策,将享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限,从50万元提高到100万元;将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年,减轻企业创新税收负担;对载运货物的挂车减半征收车辆购置税,降低企业物流成本;进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金,等等。

财政部税政司司长王建凡表示,一系列减税降费政策主要聚焦支持小微企业发展、鼓励创新创业、降低企业成本等方面,重点突出,点面结合,对激发市场活力,降低企业负担,促进经济高质量发展发挥了重要作用。

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