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监管出重拳 严查保险销售误导

据中国证券报记者不完全统计,截至5月末,前5个月保监系统(包括原保监会与地方保监局)共开出560余张罚单,较去年同期增长约30%。排除各地方保监局,原保监会开出的监管函与罚单数量合计为59封(以实际公开为准),较去年同期的23封,出现大幅增长。前5月保险系统累计的处罚金额近9000万元。

从处罚原因来看,今年以来不少保险机构因为销售误导、虚假宣传、产品不符合监管规定等原因受到处罚。

监管力度较去年提升

今年前5月,保监系统累计开出的监管函有明显提升。具体来看,今年前5月,原保监会共计发出了25封行政处罚书、34封监管函,相比之下,上年同期下发了16封行政处罚书、7封监管函。

除银保监会监管呈现高压态势外,各地方保监局也频频出击,严打各类违规事件。截至今年5月底,各地保监局共开出504张罚单,累计对公司罚没5861.75万元,处罚558人次,罚款1681.65万元。所有地方保监局中,福建保监局和广东保监局是开出罚单最多的两家,分别为43张和40张,遥遥领先其他保监局。

从处罚对象方面来看,保险公司共收到的310张罚单中,其中财险公司共收到197张罚单,约占三分之二,罚没3589.6万元,剩余罚单则在寿险公司,罚没1868.2万元。

同时,保险中介公司也屡屡被罚,今年前5月,共有186家保险中介公司收到地方保监局开出的罚单,处罚金额共计超1500万元。

分析人士称,从监管函的下发原因,有接近9成问题涉及保险产品条款表述不严谨、条款要素不完备、产品属性分类不当、险种归属不当等。这些问题或直接或间接产生销售误导、销售欺骗问题,损害消费者权益。此外,山西溢民保险代理有限公司因存在“制作并提交虚假股权变更资料、未缴存保证金或未投保职业责任保险”等行为,被吊销业务许可证。

四方面加大治理力度

银保监会发布的数据显示,在今年一季度涉及人身险公司的11707件消费者投诉中,销售纠纷占比达41.92%,主要涉及夸大保险责任或收益,未如实说明保险期间、不按期交费后果、解约损失和满期给付年限等重要合同内容,以及虚假不实宣传等问题。

对于保险销售误导、销售欺骗的原因,业内人士指出,一方面,与保险销售人员佣金模式的利益驱使、准入门槛不高、素质参差不齐等有关;另一方面,与保险消费者自身对保险产品的认知有关。销售诱导和擅自承诺,给保险公司带来了理赔困难和更深层次的保险消费者信任危机问题。虽然几经整治,但已困扰保险业多年。

银保监会相关负责人对记者表示,下一步,将从四个方面继续加大对保险销售误导行为的治理力度。一是注重预防,通过完善相关监管制度、严格保险机构和人员的主体责任、督促保险机构加强从业人员合规培训与诚信教育,加强对保险机构及其从业人员保险营销宣传行为监管。

二是通过完善保险公司服务评价、推进保险服务标准化建设、抓好保险销售行为可回溯制度落实、研究制定互联网保险销售行为可回溯管理细则等,致力于从正面引导、反向倒逼、过程跟踪三个角度督促保险公司提高服务质量,杜绝销售误导。

三是通过适时公布涉及消费者利益相关信息、督促保险公司公布与消费者利益相关信息,不断提高信息透明度;通过加强风险提示,揭示保险消费中的风险点,提示消费者相关注意事项,帮助保险消费者识别和防范销售误导行为。

四是通过加强风险提示,揭示保险消费中的风险点,提示消费者相关注意事项,帮助保险消费者识别和防范销售误导行为。

据记者了解,针对销售误导这一行业顽疾,银保监会后续将严厉查处各类损害消费者合法权益的违法违规行为,继续加大对保险销售误导行为的治理力度。来源:中国证券报(记者 程竹)

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