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北京:非京牌车要管起来 新政即将推出

街头驶过9台小轿车,就可能有一台是非京牌的,这就是当下的北京。

数据显示:截至今年4月,北京全市机动车保有量,即北京号牌的机动车达596.8万辆;而目前平均每周,6环内通过办理“进京证”在京使用的外地号牌车辆超70万辆。

北京对非京牌车要不要管起来?这个问题,争论多年。现在,外地车的过度增长,“进京证”演变为不用摇号的日常行驶证的现实,使“政府该出手”渐成各界共识。

要不要管?

到了非管不可的时候了

70万辆是什么概念?相当于香港全部汽车保有量。

北京外地车牌高速增长,一是源自本地市民内需,绕过摇号得方便。据北京市交管局统计,这种情况约占总量的15.67%。

“中签太难了,外地牌照办起来简单还不贵。”北京地铁4号线的终点,紧邻北五环。周边几个停车场,已停满了车,冀、蒙、晋、豫……各地车牌随处可见。开河北牌照车的熊先生告诉记者,2016年,通过熟人介绍,他花4500元办了一张河北牌照,成为有车一族。

据记者了解,目前北京代办外地牌照市场很活跃,根据地域和获得牌照时间不同,一般收费5000元到6000元不等,甚至有些4S店也提供此类服务。

更多的使用者,是在北京打拼的外地人。在老家买个车,开到北京用。

2015年,北京市日均办理车辆进京通行证达5万张。2016年5月,北京市公安局交管局出台便民措施,规定外地客车通过“北京交警”APP,在网上就能办理“进京证”,持电子凭证就可行驶。此后,日均办证迅速增长到10万张以上。2017年以来,平均每周办理72.5万张。

摇不到号的“刚需”,扎根北京的“北漂”;上外地牌门槛低,违法上路成本低。高需求与低成本叠加,在诸多因素的影响下,外地车在北京有了生长的土壤。

据介绍,如果算上北京未加限制的六环外的车辆,在京的非京牌车,实际总数达到100多万辆的惊人数量。作为超大型城市,交通问题没法回避,也不能回避,所以,这一问题已到了非管不可的时候了。

该不该管?

相关管理措施呼之欲出

机动车调控有序、“进京”无序的现状,必须改变。记者在采访中了解到,北京市政府在倾听各方意见、经过反复论证后,相关管理措施已呼之欲出。

“进京证”的使用,始于1973年,是为了方便进京办事的外地车辆,属于行政许可事项。现在,数量庞大的“进京证”已变了味。

一是挑战摇号政策,影响社会公平。“在京长期使用外地车的情况如此普遍,已经对《北京市小客车数量调控暂行规定》政策的执行构成挑战。”一位北京市政协委员告诉记者。

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