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住房租赁ABS,我们来了!

原标题:住房租赁ABS,我们来了!

摘要:十九大以来,“房子是用来住的、不是用来炒的”理念深入人心。加快房地产市场供给侧结构性改革和建立购租并举住房制度的重要内容包括形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。这是解决新市民住房问题、加快推进新型城镇化的重要方式。2018年4月25日,证监会发布了《中国证监会住房城乡建设部关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》(证监发〔2018〕30号)(以下简称“30号文”),对住房租赁资产证券化进行了规定。北京市道可特律师事务所房地产与基础设施团队将系统解读30号文,探讨资产证券化与我国租赁住房市场建设的内在关系。

住房租赁市场建设的金融政策支持

2016年5月17日,国务院办公厅出台了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(以下简称“39号文”),提出培育和发展住房租赁市场,加大住房租赁市场建设政策支持力度,提供金融支持。“支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。稳步推进房地产投资信托基金(REITs)试点。”到2020年,基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。

为落实39号文,住建部等九部委于2017年7月18日发布了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》(以下简称“153号文”),在当前人口净流入的大中城市培育和发展住房租赁市场的举措。同时进一步指出“加大对住房租赁企业的金融支持力度,拓宽直接融资渠道,支持发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券,专门用于发展住房租赁业务。鼓励地方政府出台优惠政策,积极支持并推动发展房地产投资信托基金(REITs)。”

2017年8月21日,国土资源部和住房城乡建设部发布了关于印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知(以下简称“100号文”),利用集体建设用地进行建设租赁住房试点。而30号文则意图进一步利用资产证券化金融工具,加快培育和发展住房租赁市场特别是长期租赁,持专业化、机构化住房租赁企业发展。

发展住房租赁市场需进一步利用资产证券化金融工具

(一) 开展住房租赁ABS业务的基本条件

30号文规定发行住房租赁资产证券化产品应当符合下列条件:

一是物业已建成并权属清晰,工程建设质量及安全标准符合相关要求,已按规定办理住房租赁登记备案相关手续;

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