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“暗黑”世界杯

没有比世界杯足球赛更受欢迎的体育赛事了。2014年,全球几乎一半的人口(超过32亿人)收看了巴西世界杯。但在奔向绿茵场厮杀之前,各国要先争夺世界杯的举办权。每届世界杯都会给足球运动的管理机构国际足球联合会(FIFA)带来数十亿美元的电视转播权和赞助商权收入。当然,世界杯也可能意味着麻烦。贪腐丑闻不仅和以前历届世界杯、2018年的俄罗斯世界杯如影随形,就连 2022年的卡塔尔世界杯也不能幸免。这不由得引发思考:腐败是否会给迷人的世界杯留下难以去除的污点?

现状

经过国际足联成员国的投票,美国、加拿大和墨西哥在俄罗斯世界杯开幕前一天击败摩洛哥,赢得了2026年世界杯的联合主办权。一连串的贿赂丑闻促使国际足联采用新的选择程序,而以前的主办权是由足联的二十几位执行委员秘密投票决定。这是近几年来受到挑战的国际足联做出的妥协之一。国际足联主席塞普·布拉特(Sepp Blatter)被"禁足"六年;六名足联高官要么认罪,要么在美国被判腐败罪名成立;足联副主席因贪污指控被西班牙警方逮捕调查。

塞普·布拉特,2015年12月被国际足联道德委会员裁定滥用职权,被罚禁止参与任何足球有关的活动6年

虽然国际足联的调查排除了俄罗斯和卡塔尔申办贿选的嫌疑,但美国、瑞士和法国仍在对此进行调查。布拉特的继任者吉安尼·因凡蒂诺(Gianni Infantino)承诺要恢复国际足联的声誉,但在财务上,国际足联可能捉襟见肘。一方面,它的法务费用节节攀升,另一方面,贪腐丑闻爆发后,它有两年时间未能吸引到来自欧美国家的大赞助商。国际足联准备从2026年开始,将世界杯参赛球队从目前的32支扩充到48支,从而增加收入。

背景介绍

2015年,国际足联的腐败丑闻曝光,瑞士警方突袭了苏黎世的一家豪华酒店,几十名足联高官被捕,美国司法部提出多项受贿指控,涉案金额高达数亿美元。美国的调查已导致二十多项罪名成立,其中包括对已故美国人、国际足联执委会成员查克·布雷泽(Chuck Blazer)的定罪,他的举报推动了调查进程。据布雷泽讲,在选择南非作为2010年世界杯主办国这件事上,他和其他执委接受了贿赂。

自1930年首届世界杯举办以来,有关举办地的争议就一直困扰着这一体育盛事。首届乌拉圭世界杯,只有四支欧洲队前来参赛。1938年,乌拉圭和阿根廷抵制参赛,因为他们认为欧洲不应该连续举办两届世界杯。国际足联曾经尝试让各大洲轮番申办世界杯,而今后它将只接受那些没有举办过最近两场世界杯的大洲的申办。近年来,举办世界杯几无经济效益可言(如有也是微乎其微)。南非投在体育场馆和基础设施上的钱仅收回了十分之一。巴西为2014年世界杯而建的12个场馆中,有6个现在成了贪腐调查的对象。

世界杯主办国的支出(单位:10亿美元,约合64亿元):(从左至右)德国、南非、巴西、俄罗斯(来源:国际足联、主办国、彭博)

有图有真相

布拉特说,国际足联故意将世界杯推入"新大陆",以传播足球的知名度,给所有国家一个展示本国文化的机会。批评者强调,举办世界杯是个赔本买卖,发展中国家在基础设施和场馆建设方面投入的数十亿美元本来可以拿去做更好的投资。还有人认为,申办过程不过是由一套滋生了各种暗箱操作(如选票交易、直接购买选票)的投票制度所引发的闹剧。

虽然国际足联表示,希望连根拔除自己的种种恶习,也修改了其治理机制和世界杯申办流程,但批评人士称这些举措并不彻底,因为国际足联依然拒绝接受审查和提高透明度。批评者怀疑,那些长期效力国际足联的官员并不舍得对自己开刀,无法开展因地制宜的改革。他们坚持认为,国际足联的"一国一票制"可能打开通向欺诈的大门,赋予小国高得不成比例的影响力。批评者指出,国际足联的压力主要来自大型企业赞助商(每家大赞助商在每届世界杯期间提供的赞助费大约是16亿美元,约合102亿元),而不是来自国际足联本身,如要求布拉特下台,敦促有关方面对世界杯申办过程进行调查。

尽管如此,国际足联的形象可能正在改善。2017年一项针对全球2.5万名球迷的民调发现,超过一半的球迷对国际足联没有信心,但2018年一项调查了1.2万人的民调显示,60%的球迷对国际足联持乐观态度。

撰文:James Ludden 编辑:于欣宜 翻译:丁虹

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