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海南农垦改革显成效 60年老农场“旧貌换新颜”

央广网三亚6月14日消息(记者朱永)在海南农垦改革的大潮中,拥有较长历史的老农场未来的路怎么走,是很多农垦人面临的难题。三亚南新农场是拥有60年历史的老农场,2016年最后一天正式整建制移交三亚管理,在三亚市委市政府的领导下,通过扎实开展生产经营活动、加强内部管理、理顺历史旧账、进行公司化改制、完善党组织建设、加强职工利益保障等方面的精心努力,老农场焕发新面貌,为海南农垦改革老农场的发展探出新路。

改革前的农场是怎么样的景象?

2017年,是南新农场移交三亚市的第一年,农场新一届领导班子带头进作业区、进连队,和职工和开发商座谈,力求在短时间内摸清家底,寻找出路。

经过艰苦细致的调研,发现了一系列困难摆在眼前:从发展模式看,农场主导产业为橡胶生产,技术含量不太高,辐射带动面不大,生产费用高;从经营体制看,农场没有建立与市场经济相适应的企业经营机制,管理体制和运行机制行政化特征明显,农场发展后劲不足;从人才队伍和就业来看,农场职工普遍文化水平不高,年龄老化严重,职工子女就业要求也较多。从深层次问题看,土地资源枯竭,等靠要等旧思想旧观念根深蒂固,农场多年来的计划经营模式已经不适应农场公司化改制的需要,企业没有发展思路、没有前进方向。这些问题,成为制约农场进一步发展的瓶颈。

摸清“家底”后如何破局?“南新人”破旧立新,力探新路。

位于三亚荔枝沟路的南新农贸市场,覆盖人群超过10万人。与记者13日看到的人流密集、整洁有序的面貌不同的是,以前这是一幅脏、乱、差的景象,且这个位于繁华路段的农贸市场,居然每年亏损近100万元。

据南新农贸市场管理者翁少军介绍,该市场现在建筑面积达4800平方米,拥有174个摊位和51间铺面,以前由于管理手段简单、混乱、无序,空间利用率不高等原因造成亏损。

据统计,2016年南新农贸市场亏损达99万多元。2017年10月开始,南新农场组织财务、经管等人员进入市场进行调研,发现农贸市场有许多可盘活的资产及管理漏洞。在此基础上,农场正在重新订立规则,将农贸市场承包经营,使农贸市场扭亏增盈。

“农场不仅不再亏损,每年还能得到租金收入,而且承包后市场在管理、食品检测、环境卫生、停车位管理等多方面得到显著提升。”翁少军说。

同样的新变化还出现在农场传统的橡胶产业上。随着近几年橡胶价格低迷,为了稳定职工队伍,农场一直采取补贴的方式对胶工收入进行补贴,造成亏损,仅2016年亏损近千万元。

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