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方星海:提高资本市场服务科技创新的能力

6月14日,证监会副主席方星海在陆家嘴论坛上表示,中国证监会加快推进新一轮资本市场改革开放,不断提高资本市场服务科技创新的能力。

“去年下半年以来,证监会党委开展了广泛深入的调研论证,我们深刻感受到必须坚持问题导向,加紧改革那些与实体经济发展不相适应的体制机制,加大对新技术、新产业的支持力度。”方星海表示,目前,已陆续发布了试点创新企业股票或存托凭证发行交易上市监管、信息披露,以及科技创新咨询委员会等配套制度规则,正式启动了试点工作,“推出存托凭证这一新的证券品种,是我国资本市场一项具有重要意义的创新”。

扩大开放是资本市场长期发展的必由之路。证监会加大了资本市场开放力度,以开放促改革、促发展。“不断完善沪深港通规则制度,扩大标地股票范围和每日额度。目前沪深累计成交金额已达到10万亿元。”方星海同时表示,沪伦通大的安排已经就绪,准备工作正在紧锣密鼓推进,有望年内正式推出。

今年5月31日开始,A股纳入MSCI指数。“从纳入到6月11日为止,沪深港通和深港通日均净流入达到31.6亿元,比今年前五个月的日均资金流入提高了1%。”方星海表示,证监会会同有关部门已经着手研究新的制度与工具安排,以便尽快将目前的A股纳入MSCI的因子从5%提高到15%左右。这其中就包括了股票收盘价格产生机制,规范停复牌制度,以及创造条件与境内外投资者投资股指期货等。

方星海还表示,推动证券行业开放,放开股比限制相关政策已经落地。目前有三家外资、证券机构向证监会提交了申请材料,其中有两家总部会放在上海。

今年以来,期货市场对外开放迈出实质性步伐。上海原油期货上市不到三个月,交易量和持仓量均超过迪拜原油期货,迈入世界前三。方星海表示,未来还将推动更多商品期货和金融期货引入境外交易者,更好服务国际大宗商品贸易、产业升级调整和实体企业及金融企业的风险管理需求。

此外,中国资本市场还将顺应经济全球化发展的潮流。“证监会积极支持交易所与‘一带一路’沿线交易所开展包括股权、产品技术等多种形式的合作,不断深化沿线国家交易所之间的战略合作。”据方星海介绍,目前,总部在法兰克福的中欧证券交易所正在筹备中国企业在中欧国际交易所发行股票的第一股的发行工作,上海证券交易所已完成对哈萨克斯坦阿斯塔纳交易中心的战略入股。

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