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个税改革:起征点将提至5000元

今年以来,有关个人所得税的起征点的提高的消息就受到人们的广泛关注。近日,有网址就爆出了个税起征点将提至5000元的个税改革的消息,这个消息的真实性怎么样呢?

个税改革历来是社会关注的热点,个税改革坚持“增低、扩中、调高”的总原则,即中低收入者少缴或免缴、高收入者多缴。市场普遍预期本轮个税起征点将提高到5000元。

据了解,1980年,个税起征点确定为800元;2006年,提高到1600元;2008年,提高到2000元;2011年,提高到目前的3500元。2011年个税起征点提高1500元后,其纳税人从9000多万人减少至3000多万人,纳税面由28%降至8%左右。

财政部发布数据显示,2017年个人所得税11966亿元,同比增长18.6%,占当年全部税收收入的比例为8.29%。而2011年的个人所得税收入为6054亿元,占当年全部税收收入的比例为6.75%。

个税改革关系到家庭收入、赡养系数、教育医疗成本、养老负担以及征管等问题,需要综合考虑。所以,从初期看是调整起征点问题,从长远看是规范收入分配问题,即如何让个税改革同国家收入分配政策改革、教育医疗改革、生育政策改革、住房保障改革相互衔接问题。

个税改革肯定是一个“快马加鞭”的进程,正在落实中。个税改革重点有两个方面,一是税制,二是征管。税制和征管在整个税费改革过程中一定要相互协同、相互适应、相互匹配。

今年的个税改革,会建立综合与分类相结合的个人所得税税制。同时,提高个人所得税的免征额,增加专项扣除项目,调节个人所得税整体税负。基本的改革草案、个人所得税法的修改草案等有望在今年推出,具体的改革措施会基本建立起来。

在个税改革中,以下几个方面值得重点关注,一是征管模式为综合和分类相结合的个人所得税征收模式;二是增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,为下一步以家庭为单位征收奠定基础;三是改革措施可能会采用社会信用代码,每个人会有唯一税务档案编号,为未来征收个人所得税做准备,建立个人收入和财产的信息系统,有利于对个人财产进行管理。个人所得税改革主要是减少劳动所得税赋,对财产性所得的部分还要增加征税。

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