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武夷山:低价受让土地,11套房产被查封

5月

15日

5月15日,武夷山市人民检察院向武夷山市人民法院发出一份民事执行监督检察建议,解决了行政公益诉讼胜诉后国家利益和社会公共利益保护最后一公里问题,使国家利益保护落到实处。

这一纸检察建议发出的时间节点,刚好是法院财产保全措施的最后期限,有效地防止了被执行人武夷山某经济发展有限公司对名下11套房产的转移,维护了国家利益。

办案检察官 赵文慧

什么是行政公益诉讼?

行政公益诉讼是指检察院、公民及社会组织认为行政主体行使职权的行为违法,侵害了公共利益或有侵害之虞时,虽与自己无直接利害关系,但为维护公益,而向特定机关提出起诉请求,并由特定机关依法向人民法院提起的行政诉讼。

《全国人民代表大会常务委员会关于修改和的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日通过,现予公布,自2017年7月1日起施行。其中将《行政诉讼法》第二十五条增加一款,作为第四款:"人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。"该修改标志着行政公益诉讼制度在我国的初步建立。

行政公益诉讼·案情回顾

2017年,武夷山市人民检察院在履行职责中发现,武夷山市国土资源局在2001年6月将位于武夷山市综合农场站前大道北侧90亩地块,以600万元出让给武夷山某经济发展有限公司。

?2014年,经国家审计署审计认为,实际出让的42.39亩土地属低价出让土地,该地块少收土地出让金883.65万元。

?2016年8月30日,武夷山市人民检察院向该市国土资源局发出检察建议,建议其依法履职,挽回国家损失。但该市国土资源局收到检察建议后未采取有效措施,致使国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。

?武夷山市人民检察院以该市国土资源局为被告,向南平市建阳区人民法院提起行政公益诉讼,要求判决确认被告低价出让樟树园地块土地使用权违法,并责令其采取补救措施。

?南平市建阳区人民法院公开审理此案,判决确认被告低价出让樟树园地块土地使用权违法,判令其于判决生效60日内采取补救措施。

检察机关全程监督

国土局申请强制执行

武夷山市人民检察院胜诉后,积极督促武夷山市国土资源局履行生效裁判义务,武夷山市国土资源局及时向法院提起民事诉讼并胜诉,于2017年12月28日判决生效后,申请武夷山市人民法院执行已财产保全的武夷山某经济发展有限公司名下11套房产。

2018年5月16日保全财产到期,将自动解除查封。

发检察建议

法院采纳并采取执行措施

武夷山市人民法院于2018年1月17日对这起强制执行案件立案。

5月14日,武夷山市国土资源局向武夷山检察院反映,自立案起到现在,法院并未对武夷山某经济发展有限公司查封的财产进行任何处理。

武夷山检察院在核实后发现,法院确实存在怠于履行职责的问题,便第一时间向武夷山法院发出民事执行监督的检察建议书,建议武夷山法院对武夷山某经济发展有限公司名下的11套房产继续查封,并及时拍卖,以真正实现国家利益的保护。

武夷山市人民法院在收到检察建议后,马上采纳,并对被执行人的财产积极采取了执行措施。

来源:武夷山市人民检察院

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