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王国刚:金融业开放与金融全球化既是挑战更是机遇

2018年4月10日,在博鳌亚洲论坛开幕式的主旨演讲中,国家主席习近平明确将金融业的对外开放列为扩大开放的首位。然而中国境内一些人对此忧心忡忡,认为它将引致外资或外资金融机构掌握中国境内金融命脉,将使中国金融市场成为外资金融机构横行的市场,成为西方国家金融风险(乃至金融危机)传染扩散的市场。对此IMI学术委员、中国人民大学财政金融学院教授、中国社会科学院学部委员王国刚认为加大金融业、金融业务和金融市场的对外开放程度,即便短期可能给中资金融机构带来一些压力和挑战,从长远来看,它有利于将中资金融机构打造成真正具有国际竞争力的国际化金融机构,也有利于发挥中资在“一带一路”实践中的国际创新能力和推进国际金融市场发展的能力。对于中资金融机构而言,需要把握好、运作好和开发好这一机遇,并做好以下五个方面的应对:第一,尊重市场规律,强化学习,把握好国际金融市场内在运行机理;第二,加快培养自己的国际运作团队;第三,深化体制机制改革;第四,强化风险管控和金融创新;第五,确立法治理念,服从金融监管。

以下为文章实录:

2018年4月10日,在博鳌亚洲论坛开幕式的主旨演讲中,国家主席习近平明确将金融业的对外开放列为扩大开放的首位,强调指出在服务业特别是金融业方面,2017年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加大开放力度,加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。4月11日,中国人民银行行长易纲提出了中国金融业对外开放的具体措施和时间表,并强调了推进金融业对外开放三项原则。这标志着,在2001年加入世贸组织之后,中国金融业将迎来新一轮的对外开放大浪潮。对中资金融机构而言,这既是挑战更是机遇;对国际金融发展而言,这将是迈上全球化新平台的重要契机。如何认识此轮的中国金融业对外开放,笔者认为以下几方面内容值得关注。

金融业开放的新信号和新特点

此轮中国金融业大幅对外开放是在中美贸易发生摩擦的背景下展开的。美国总统特朗普自竞选伊始就鼓吹着“美国优先”“美国第一”的口号,上台以后屡屡挥舞贸易保护主义大棒,威胁着众多对美贸易顺差国家和地区。2018年4月4日,美国贸易代表办公室公布了拟加征25%关税的中国商品清单,涉及每年中国出口美国的价值约500亿美元的1333个商品(其中包括机械设备、电子信息、医药化工、航空航天等领域的产品)。面对美国的贸易保护主义行为,中方予以坚决回击。当天国务院关税税则委员会决定对原产于美国的价值约500亿美元14类106项商品(其中包括大豆、汽车、化工品等)加征25%的关税。由此,中美贸易纠纷升级。面对二战后最严重的贸易保护主义抬头,众多发展中国家和发达国家都将维护国际自由贸易的希望寄托于中国,因此,中国的抉择至关重要。

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