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唐山出台新政策,农村将发生大变化!

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为全面贯彻《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《中共河北省委、河北省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》,日前,市委、市政府出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出,深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,着力推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,农民成为有吸引力的职业,农村成为安居乐业的美丽家园,为实现“三个努力建成”“三个走在前列”和”两个率先”目标,全面推动唐山高质量发展提供有力支撑。

根据《意见》,今年,我市将夯实乡村振兴基础,编制乡村振兴战略总体规划及专项规划,制定完善政策体系;深入推进农业结构调整,提升农业高质量发展水平;加强农村基础设施建设,提升农村人居环境水平;夯实农村思想道德和文化建设基础,提升农村基层组织建设和乡村治理水平;农村贫困人口实现全部脱贫,农村经济和农民增收实现快速增长。

到2020年,乡村振兴取得重要进展。到2035年,乡村振兴取得决定性进展。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化强市全面实现。

《意见》要求,坚持质量兴农原则,推动乡村产业兴旺。调整优化农业结构,制定实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,提升绿色优质农产品供给能力;

大力发展质量农业、科技农业、品牌农业,健全覆盖全产业链的农业标准体系,叫响“安全食品唐山造”品牌,推动农业由增产导向向提质导向转变;

在此基础上,促进农村一二三产业融合发展,大力开发农业多种功能,加快发展新产业新业态,延长产业链、提升价值链、完善利益链。

《意见》提出,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。优化乡村空间结构,以县域为单元,科学编制镇村体系规划,有序引导农村人口向乡镇所在地、中心村、产业发展聚集区集中。

加强农村人居环境治理,以垃圾处理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升和“四好农村路”建设为重点,实施人居环境整治三年行动,加快建设美丽宜居乡村。加强农村基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。提升农村公共服务水平。

《意见》要求,坚持绿色兴农,优化农村生态环境。实施国土绿化行动,2018年至2020年,全市完成造林绿化100万亩,到2020年森林覆盖率达到39.3%左右。推进农业节水节肥节药。加强农业废弃物资源化利用。推进山水林田湖草综合治理。

《意见》提出,繁荣农村文化,提高乡村文明程度。要加强农村思想道德建设、文化阵地建设,弘扬农村优秀传统文化,深入推进农村移风易俗。

《意见》强调,创新乡村治理,促进农村和谐稳定。要加强农村基层党组织建设,深化村民自治实践,提升乡村法治水平,建设平安乡村。

《意见》提出,率先高质脱贫,多渠道促进农民增收。将推进精准扶贫精准脱贫,培育壮大新型农业经营主体,促进农民增收。

《意见》强调,强化投入保障,推动农业农村优先发展。确保财政投入持续稳定增长,创新资金筹措机制,强化金融支农力度。强化制度保障,增强农业农村发展活力。

完善农村承包地“三权分置”制度,推进农村集体建设用地和宅基地制度创新,深化农村集体产权制度改革,加快推进农垦改革,深化供销社综合改革,创新人才培育引进使用机制,加快农村转移人口市民化。

强化政治保障,加强和改进党对“三农”工作的领导。要完善党的农村工作领导体制机制,各级党委政府要坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓。

加强“三农”工作队伍建设,打造一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”工作队伍。加强规划引领,制定《唐山市乡村振兴战略规划(2018—2022)》,明确目标任务、工作重点和政策举措。

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记者 齐福臣 通讯员 田野

编辑 亢瑞超

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