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我市强力推进发展软环境建设工作综述

□本报记者贺德良

“我们提交备案申请后,不到3分钟就收到了国税局的办结消息,太快了,这在以前简直不可想象!”近日,迈赫机器人公司财务总监卢中庆着实体验了一把企业所得税优惠事项网上备案带来的便捷与惊喜。这是我市以软环境建设推进企业发展的一个鲜活实例。

软环境是一种无形的社会资源,是一切有利于推动经济社会发展的有利因素。当今社会,一个地方经济社会发展的质量如何,越来越取决于这个地方的软环境建设水平。近年来,我市把发展软环境建设作为推动经济社会高质量发展的关键一招,以打造全国全省一流发展软环境为目标,以“作风建设年”活动为契机,创新工作思路,强化工作措施,全市发展软环境建设取得显著成效,为扎实推进新旧动能转换重大工程、加快建设“四个城市”、加速实现现代化强市建设目标提供了坚强保障。

向机制要力量——

构建强大工作体系

软环境建设是一项大工程,涉及层面深、范围广,不仅包含思想观念、文化氛围、体制机制层面,亦包含着政策法规及政府行政能力水平和态度等层面。我市深刻认识软环境建设的复杂性、艰巨性,把建立健全各项工作机制作为全市软环境建设开棋之举,精心擘画“顶层设计”,着力健全组织领导、对标提标、目标责任、监督督查、调度推进、民意畅通、开放创新、考核评价、奖优罚劣、舆论引导等10项工作机制,努力构建上下协调、运转高效、制度健全的工作运行体系,为在全市顺利推进软环境建设奠定了坚实基础。

在组织架构上,成立了由市委副书记任组长、20多个相关市直部门单位负责人为成员的市发展软环境建设领导小组。领导小组下设实体运行的市发展软环境建设办公室,对全市面上软环境建设工作牵头抓总,并负责查处不作为、慢作为、乱作为以及推诿扯皮等影响营商环境突出问题。16个县市区、市属开发区均配备专门工作力量,各市直部门明确了责任科室和责任人员,构建起了上下贯通、左右联动、运转协调的工作格局。

在制度体系方面,研究出台了《关于加强全市发展软环境建设的实施意见》《潍坊市发展软环境建设工作运行机制》《全市发展软环境建设工作考核办法》等12个重要软环境建设制度文件,推动了软环境建设各项工作的规范化、制度化。

在此基础上,着力建设市、县、镇、村“四级联动、一体运行”的政务服务体系,在全省率先将政务服务延伸至村级,切实打通了政务服务的“最后一公里”。

向实战要结果——

全面加大工作力度

一项工作成效如何,不是看说了多少,关键是看做了多少。软环境建设就是解决政府部门及其工作人员在涉企服务和监管中存在的不作为、慢作为、乱作为以及推诿扯皮等影响发展软环境问题。对问题敢于“亮剑”,才能奔着问题去,揪着问题改。

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