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安徽省 PPP 推介项目情况通报

安徽省PPP推介项目情况通报

一、安徽推进民间投资及PPP模式的主要政策措施

安徽是全国较早探索和推进PPP模式的省份之一,合肥王小郢污水处理厂是全省第一座、也是当时全国规模最大的污水处理PPP项目。近年来,在国家发展改革委的指导和支持下,安徽继续大胆探索,取得明显成效。

一是积极推进项目示范。建立了PPP项目储备库,已入

库项目480个,总投资3750亿元,其中127个项目纳入国

家发展改革委项目库,总投资2068亿元,入选项目个数和

投资额均居全国前列。先后分两批向社会公布了87个示范

项目,总投资超过2000亿元。目前上述项目中,已有31个初步落实了社会投资主体,12个项目开工建设。

二是不断完善制度建设。省政府先后出台《关于加强城

市基础设施建设的实施意见》、《进一步加快安徽铁路建设的若干意见》、《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》等政策文件,研究制定了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》、《基础设施和公用事业特许经营管理实施意见》。全面实施“四督四保”制度,建立“四项机制”,即省市县政府负责同志联系重大项目机制、月调度季通报机

制、要素跟着项目走机制和督查考核机制。

三是进一步优化投资环境。按照“非禁即准”的原则, 全面放开投资领域,同时分行业、分领域制定鼓励和引导民

间投资的具体操作办法。省委、省政府印发《加快调结构转方式促升级行动计划》,启动实施“4105”行动计划,将民营经济提升工程作为十大重点工程之一,设立了总规模800-1000亿元的产业发展基金,举全省之力促进大众创业、万众创新。与此同时,大力推进简政放权,率先建立政府权力清单和责任清单,用政府权力的减法换来市场活力的加法。2012-2014年全省民间投资年均增长22.8,占全部投资的比重由49.4提高到69.1,今年1-8月份进一步提高

到72.7,对促投资、稳增长发挥了重要作用。

二、推介项目的总体情况和基本特点

根据国家发展改革委统一部署,我省精心梳理筛选了51 个适宜采用PPP模式、近期可实施的项目,在本次会议上重点推介,涉及水利、交通、公共服务、市政、生态环境、能源六大领域,总投资1981亿元。总的看,有以下几个特点:

一是条件成熟。本次推介的项目,都是各地和省行业部

门结合实际,精心筛选申报,经过省发展改革委严格把关、认真遴选,对项目投资估算、风险分担、收益机制等作了明确清晰的介绍,项目实施条件成熟。

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