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连江楼市 | 惊!国务院发文废除“限售限购”?

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实锤?下半年要“取消限购限售”

5月14日傍晚,国务院通过中国政府网等渠道发布了一份通知,多家媒体解读为要“取消限购限贷限售”等措施,更确定时间就在下半年,遭网络疯传。

原文重点:

清理的重点是,有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定;

不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定;

在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。

文件提到了“不当限制居民不动产交易”,并把它列入了清理的重点。有的公众号文章认为,如果按照这个通知,目前房地产市场实行的限购、限贷、限价、限售政策,全部都应该解除!

因为不管是商品房还是二手房的交易,都是买卖双方自愿的不动产交易的行为和权力。而限购、限售政策的存在,无疑是限制了买卖双方的交易权力,按照《通知》的清理重点来执行的话,限购、限售政策毫无疑问应该解除。

文件还规定:要在2018年12月底之前,把“清理结果”上报到国务院。

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问题来了!限购等政策是不是违法?

法律界对这个政策基本也是有共识的:限购是交易资格限制,属于市场准入制度。限售,业主已经获得了房屋所有权,而私人所有权属于宪法保护的基本权利。

1、各地的限购政策基本都是由地方政府发布。

我国《物权法》第十条规定,国家对不动产实行统一登记制度,统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。从上述权利限制可以看出,关于不动产物权的登记不能由地方性法规或地方性规章规定。

2、从限制买房来看,和法理有出入。

《物权法》第三十九条规定:物权所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。而限售政策中规定,在取得不动产权证2年、3年不可转让房产,这是公民自由处分权的粗暴干涉。

所以,从目前法理上,限购限售的确找不到法律依据。

从源头上来说,我们土地供应是政府垄断的,企业高价拍来的地,是要追求利润的,不赚钱的企业是不道德的,否则如何向股东负责?如果市场的细胞——企业不盈利,那么一个经济体就是病态的,如何保持正常运转?

而个人有意愿购房,为何要限制?特别是对于豪宅市场,富人们愿意砸上亿的钱买,你征税就好了,干嘛要限制?政府去做保障房,管好低收入者的居住问题就好了。

买完以后,再来个限制出售,这当然是出于控制投机的考虑。但其实也可以通过合法的税收手段来调节,比如两年内转手的,征十分高的税,吃掉短期转手的利润,同时严厉打击阴阳合同。

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