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欧盟反击 酝酿对美征收64亿欧元报复性关税

继日本宣布考虑对美国征收报复性关税之后,欧盟也要正式跟美国“翻脸”了。

记者从权威渠道获得一份名为《有关美国产品商业措施的欧盟委员会实施条例》(下称“条例”)的文件,该文件阐释了在未来三年内,欧盟将如何对美进行两阶段报复性关税。

《条例》指出,在第一阶段,欧盟计划最迟不超过当地时间5月18日,就将正式“以书面形式通报世贸组织(WTO)”,准备自6月20日起,对28.3亿欧元的美国进口商品征收25%的对等关税。

在第二阶段,欧盟或将从2021年3月23日开始,对不同的美国产品分别征收10%、25%,35%以及50%的关税,被征税美国产品涉及金额在35.8亿欧元左右。

在《条例》中,欧盟指出美方把“232措施”定性为安全措施,但实质上却是保障措施。

此前中国常驻世界贸易组织代表张向晨在世贸组织总理事会会议上亦指出,美国基于“232条款”采取的钢铝关税措施并非基于“国家安全”考虑,而是针对其国内产业的保护行为,实质上是贸易保护措施。

磋商结果不满意

欧盟在《条例》中写道,美欧之间的磋商结果“并没有达成任何令人满意的结果”。

3月,特朗普政府以维护国家安全之名展开“232调查”,并计划对进口钢铁开征25%的关税,对进口铝产品开征10%的关税,欧盟获得了到6月1日之前的暂时豁免,美方表示,若6月1日再谈不成,则不会继续豁免。

此前针对美方的“232调查”以及其钢铝关税,欧盟在4月16日向美方提出在《保障措施协定》框架下就钢铝关税进行磋商。

根据第一财经记者获得的欧盟要求加入磋商的申请,欧盟表示虽然是得到美方钢铝关税豁免的成员方,但是这一豁免只是暂时的。欧盟指出,以2017年为基线计算,受到美方措施影响的钢材总值在53亿欧元,铝产品总值为11.1亿欧元,这意味着欧盟是对美最大的钢铁出口国以及第五大铝产品出口国。如果不能得到永久豁免,欧盟的出口将会因美国的措施而遭到严重损害。为此欧盟在这些磋商中拥有实质性的贸易利益。

然而美方回答十分圆滑,且一口咬定由于美方不认为其行为是贸易保障措施,因此没有在《保障措施协定》框架下就钢铝关税进行磋商的基础。

第一财经记者从权威渠道获悉,实际上美国在WTO就是如此回复欧盟等要求加入磋商的WTO成员方的。不过美方也表示,虽然如此,美方愿意不在《保障措施协定》之下同各方进行探讨,同时各方不应评判美方认为“该措施不是贸易保障措施”的观点。

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