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责任到部门!湖南出台23条意见激发民间投资活力

湖南省人民政府办公厅

关于进一步激发民间有效投资活力

促进经济持续健康发展的实施意见

湘政办发〔2018〕32号

各市州、县市区人民政府、省人民政府各厅委、各直属机构:

根据《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》(国办发[2017]79号)精神,为进一步完善政策、改善服务、优化环境,激发民间有效投资活力,经省人民政府同意,提出如下实施意见。

一、深入推进“放管服”改革

(一)继续精简行政审批事项。凡是取消的国务院部门行政许可事项,一律取消其相对应的事项和初审、审核等环节,并明确事中事后监管措施;凡是下放的国务院部门行政许可事项,尽量以省级事项吸收合并,不能吸收合并的,列为承接增加事项。组织对全省的地方性法规、规章、规范性文件进行清理,凡与“放管服”改革要求不符合的,予以废止或者修订。进一步清理规范行政审批中介服务事项,公布实施行政审批中介服务事项目录,推进中介服务机构脱钩改制和中介服务收费改革,完善中介服务规范和标准,加强中介服务监管。(责任单位:省编办、省政府法制办、省优化办)

(二)全面规范投资项目报建审批行为。按照湖南省清理规范投资项目报建审批事项实施方案的要求,各相关部门加快调整和公布报建审批事项清单。对保留的报建审批事项,按照“一个窗口对外”的要求,合理确定管理层级,精简申报材料,缩短办理时限;对整合归并的审批事项,明确本部门及其系统的审批权限、审批程序、审批时限,实行“一次受理、一并办理、一文办结”。(责任单位:省发改委、省住房城乡建设厅、省环保厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省人防办、省气象局、省地震局、省文物局)

(三)全面应用投资项目在线审批监管平台。除涉及国家秘密的项目外,各级各相关部门要统一使用在线审批监管平台办理投资项目审批和报建手续,利用项目代码建立完善共享机制,实现项目信息共享。对未按规定应用在线平台办理审批事项的单位,予以通报批评,并在年度考核中按照湖南省优化经济发展环境工作考核评价办法的有关规定给予扣分。(责任单位:省发改委、省优化办、省住房城乡建设厅、省环保厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省人防办、省气象局、省地震局、省文物局)

二、开展民间投资项目报建审批情况清理核查

按照国家部署,对民间投资项目报建审批情况开展全面清理核查。各相关部门依托投资项目在线审批监管平台逐项梳理已报审的民间投资项目,清理、核查已办理、正在办理、暂不具备办理条件的民间投资项目。对正在办理或能够办理的,加快项目报建审批进度;依法依规确实不能办理的,予以解释说明。建立定期公示制度,各市州和相关部门要通过适当方式定期向社会公开审批事项办理情况,接受社会监督。(责任单位:省发改委、省住房城乡建设厅、省环保厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省人防办、省气象局、省地震局、省文物局)

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