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左手产业右手基金 青岛“产融结合”促新旧动能转换

“机遇抓住了才是良机,错失了就是危机。”这是山东省委书记刘家义近日在《人民日报》刊文中的一句话。这句话的背景是,国务院于今年初正式批复了山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案。

“长期以来,山东在全国区域发展格局中一直处于优势地位,但现在已经不那么耀眼,某种程度上陷入了由别人追着跑到追着别人跑的尴尬境地。”省委书记眼中的山东经济,已经到了非转型不可的阶段。

按照山东省的部署,确定了济南、青岛、烟台三核引领、区域融合互动的动能转换总体格局。其中,青岛的定位是要发挥海洋科学城、东北亚国际航运枢纽和沿海重要中心城市综合功能,打造东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区,形成东部地区转型发展增长极。

近日,证券时报记者走进三核之一的青岛,深入当地政府、企业进行沟通交流。调研过程中,青岛的产业根基令人印象深刻,当地政府先后出台了一系列以金融为特色的支持政策,企业家群体的创新精神也领跑山东,这些都为青岛的新旧动能转换提供了重要支撑。

出台多项支持政策

青岛是中国最早开放的沿海城市之一,清末的开放为青岛的轻工业发展奠定了基础,改革开放后,青岛海尔、海信电器发展成为青岛质量立市的旗帜,张瑞敏、周厚健等企业家是其中的扛旗人;如今,青岛GDP(国内生产总值)位居山东首位,庞大的经济体量成为青岛动能转换的重要支撑。

据青岛大学教授孙国茂回忆,“十一五”“十二五”期间,即使放眼全国,青岛经济的转方式、调结构都是比较成功的。“正是因为上一轮经济的积极转型,才奠定了青岛高端制造业、新兴产业在全省的引领地位。”

新旧动能转换的本质是要以实体经济为发展经济的着力点,以新技术、新产业、新业态、新模式为核心,以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑。

记者从青岛市了解到,当地政府将推出新旧动能转换重大工程政策清单、试点示范清单、平台项目清单、重点产业发展导向清单、专项规划方案清单等五张清单,目前全市范围内已储备了1000个重点项目库,将围绕120项重点内容开展工作。

从经济结构来看,青岛新旧动能转换也确定了明显的层次,首先是要做强做大九大优势特色产业,包括智能家电、汽车制造、现代物流、商务服务、轨道交通装备、现代金融、现代旅游、健康养老及现代海洋。

在未来新兴产业中,青岛还将重点培育发展新一代信息技术、生物医药、高端装备、节能环保、文化创意;商贸服务、食品饮料、机械设备、纺织服装、现代农业、橡胶化工等6个传统支柱产业也被列为改造提升的重点。

数据显示,2017年青岛市海洋经济总产值1.2万亿元,增长18.2%;海洋经济增加值2909亿元,增长15.7%。作为沿海城市,青岛在发展海洋经济方面的优势得天独厚,集中体现在海洋经济产业门类齐全。

但是,青岛海洋经济存在的问题也很突出,特别是海洋渔业等初级产业在经济中占绝大部分比例,而海洋生物医药等高端产业占比较少。守着一座“蓝色宝藏”,如何向海洋要发展、要效益,不仅是山东省的新旧动能转换的关键,更是青岛等沿海地区应着重考虑的问题。

青岛市长孟凡利近日表示,青岛将大力发展海洋经济,打造海洋科研中心,建设国际海洋名城,重点发展海洋工程装备、海洋生物医药、海洋新材料、海水利用等战略性新兴产业,并巩固提升船舶制造、海洋交通运输、海滨旅游等传统优势产业,积极发展涉海服务业。

强调基金落地

实施新旧动能转换,青岛的一项重要优势在于,它是全国唯一的以财富管理为主题的金融综合改革试验区。目前,青岛市基金类注册企业数量超过1000家,其中在中基协登记的私募基金管理人达到228家,私募基金认缴管理规模超过1000亿元,实缴规模近600亿元。

“"十二五"期间,《青岛市财富管理金融综合改革试验区总体方案》正式通过国务院审批。近年来,青岛着力打造金融中心和财富管理中心,青岛财富管理中心在国际上的排名也逐步提升,下一步还要加大财富管理发展力度,增加各类金融资产的管理规模。”孙国茂向证券时报记者介绍。

这也意味着青岛需要抢抓财富管理中心建设红利,积极吸引基金落地。与新旧动能转换相关的是,青岛市将在3~5年内陆续安排3000亿元的新旧动能转换基金,以支持新动能项目的发展。

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