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紧抓粤港澳大湾区新机遇 广东自贸区谋求再突破

本报记者王帆深圳报道

导读

粤港澳大湾区规划出台在即,站在新的起点上,如何谋划新一轮的改革创新举措,成为广东自贸区面临的新命题。

广东正在谋求推动自贸试验区取得新的突破。

5月16日,中国(广东)自由贸易试验区工作领导小组第六次会议在广州市南沙区召开,广东省省长马兴瑞在会议上指出,广东要准确把握自贸试验区建设面临的新形势,对标“四个走在全国前列”要求,聚焦改革创新持续发力,进一步挖掘自身潜力和动能,以自贸试验区全面深化改革引领构建对外开放新格局。

作为第二批自贸区中的一员,三年的试验窗口期已至,站在新的起点上,如何谋划新一轮的改革创新举措,成为广东自贸区面临的新命题。

一个背景是,粤港澳大湾区规划出台在即。马兴瑞指出,要充分认识建设自贸试验区对粤港澳大湾区的重要意义,全面打造粤港澳大湾区合作示范区,努力在大湾区建设中发挥辐射和引领作用。

迎来新的发展契机

过去三年时间里,广东自贸区交出了一份不错的成绩单。

今年4月,上海财经大学自贸区研究院课题组编制的《2017年度广东自贸区运行第三方评估报告》显示,截至2017年底,《中国(广东)自由贸易试验区建设实施方案》的62项重点任务实施率达到100%,其中完成实施50项,完成实施率80.65%。

从制度创新看,广东自贸区得分为85.9分,其中投资管理体制改革和政府职能转变方面走在国内前列;从公众获得感看,广东自贸区整体得分为82.75分;多项投资和贸易便利化指标已接近国际最高标准。

企业集聚方面,截至2017年12月,广东自贸区一共新设企业21万家,其中新设外商投资企业9639家。

上述课题组专家、上海财经大学自贸区研究院教授王丹认为,经过三年多层面、全方位的制度创新,广东自贸区极大激发了市场主体活力,集聚了高端要素资源,创造了经济发展动力,提供了可复制推广经验,释放了制度创新红利。

当前,广东自贸区正迎来新的发展契机。5月16日,国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示,关于粤港澳大湾区规划,目前规划纲要正在制定过程中,很快会出台实施。

中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华告诉21世纪经济报道记者,广东自贸区的定位之一便是粤港澳深度合作示范区,过去在深化三地合作、打造与国际接轨的营商环境方面已经积累了不少经验,未来在大湾区建设中也将更好地发挥示范作用。

成就和机遇之外,广东自贸区也面临着短板和挑战。王丹表示,与国际先进水平相比,广东自贸区在电力获取、企业融资、通关便利化等方面仍存在差距。

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