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单志广:坚持以人为本 推进中国新型智慧城市建设

国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广做主题演讲

四川新闻网天津5月17日讯(记者刘佩佩摄影报道)5月17日,第二届世界智能大会大数据与智慧社会论坛在天津举行,论坛旨在探讨大数据时代背景下智慧社会的建设趋势与路径。下午2点,国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广做了“推进新型智慧城市建设”的主题演讲,单志广认为,中国新型智慧城市建设不应照搬国外理论,而应该结合自身的实际来探索出可复制和可推广的示范样本。城市的核心是人,推进中国新型智慧城市建设应坚持以人为本,信息惠民的宗旨,从而全面提升我国城镇化发展质量和水平。“我们要用中国人的智慧来解决中国人的问题。”

“国外重在对‘物’管理的智慧城市理念,不完全适用于中国。”单志广在演讲中说到,中国新型智慧城市建设有其独有的特征。与发达国家相比,我国城市所承担的功能比国外更多,管理边界更广,在建设智慧城市过程中遇到的问题也更为复杂,所需要解决的问题和发展的重点与国外不同。从实践上看,国外提出的智能城市和智慧城市理念重在对“物”的管理,重在实现城市基础设施的智能化和城市运行管理的综合集成,意在推广其物联网、云计算等新一代信息技术产品。国外重在对“物”管理的智慧城市理念,不完全适用于中国。

单志广说,未来10年,我国预计将有超过2亿多的人口进入城市,而且一半以上是“80”后的年轻一代,因此,中国新型智能城市的建设应更加注重对人的服务。将新一代信息技术创新应用与城镇化转型发展深度融合,坚持以人为本、信息惠民的宗旨,建设中国特色智慧城市,全面提升我国城镇化发展质量和水平。

同时,城市的核心是人,关键是12个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。要以为民、便民、利民、惠民为根本出发点,围绕城市居民最关心、最直接、最现实的利益问题,始终把百姓需求和幸福感受放在首位。智慧城市建设要创新城市管理和公共服务方式,向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务,避免重建设、轻实效,从而使公众分享智慧城市建设成果。

具体如何做?单志广提出4个建议。一是瞄的要准,构建适应智慧转型的需求分析与能力供给,认清社会和文化的差异,以通用化的技术服务差异化的社会,还要保护和传承历史地域文化;二是要想的要大,开展面向复杂巨系统的顶层设计和总体规划。智慧城市是一个要素复杂、应用多样、相互作用、不断演化的综合性复杂巨系统。因此,只有提升智慧城市顶层设计能力水平,才能保证未来智慧城市建设的健康可持续发展;三是起步要小,对于拿不准的,用小项目、原型系统起步,允许试错,挖掘潜在的应用需求,培育有效的应用载体,构建合理可行的商业盈利模式;四是扩展要快,在找准示范样本的基础上,不断迭代、逐步逼近、快速更新、强力拓展。

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