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“双轮驱动”跑出发展加速度

本报记者廖云路

改革开放以来,中央持续加大对我区的支持力度,努力突破基础设施对经济发展和民生改善的瓶颈制约。近年来,全区各级各部门按照吴英杰书记提出的“处理好国家投资和社会投资的关系,既要用好中央政策、争取国家更多投资,又要充分发挥市场机制作用和政府投资引领作用,落实好鼓励民间投资的优惠政策,深化投融资体制改革,创新投融资体制机制,激发民间投资活力,做大固定资产投资总盘子”要求,多措并举,稳步推进经济平稳健康增长。

“如今,我区公路、铁路纵横交错,高压电网飞架南北,水利电站动力强劲。这些项目的建设投运都得益于中央不断的资金援助。近5年来,我区的各项建设中,国家投资呈现出连续上涨的态势。”自治区发改委投资处处长李开新说道。

“十二五”期间,我区完成交通基础设施投资679亿元,是“十一五”的2.6倍。根据“十三五”交通运输发展目标,我区公路交通基础设施建设将争取完成投资2388亿元,占全区固定资产投资的23.88%。

“2012年以来,我区社会固定资产投资年均增速保持在20%以上,投资规模之大、投资领域之广,都是前所未有的。"十三五"时期,我区将在能源、交通运输、通讯、水利、城镇基础设施建设等方面实施一批重大项目,补齐全面建成小康社会基础设施建设的短板。”李开新介绍说。

栽下梧桐树,引来金凤凰。我区敞开大门迎接投资,落实好鼓励民间投资的优惠政策,放宽投资领域,降低准入门槛,鼓励社会资本以独资、控股、参股和特许经营等方式,依法有序进入更多领域,吸引更多民间投资再创新业。

西藏岷山投资有限公司是一家集游、住、购于一体的综合性民营企业,2011年进藏以来,陆续在藏投资近3亿元,经营管理遍布全区的12家星级酒店。公司总经理李静认为,西藏对企业来说最具吸引力的是优惠的政策,“公司这些年来积极融入西藏,想为西藏的文化旅游发展和建设作一点自己的贡献。”

在处理好国家投资和社会投资的关系上,我区协调推进政府投资项目与社会民间资本的合作联动,发挥政府资金“四两拨千斤”的作用。立足得天独厚的资源和利好的政策,我区社会投资渐成声势,大美西藏正成为投资兴业的热土。

位于拉萨市当雄县的康玛药泉度假村是一个立足于温泉资源开发建设的精准扶贫项目。在项目投资1.2亿元中,政府投入资金6000万元,当雄羌塘旅游文化发展有限公司融资6000万元。国家投资和社会投资的综合发力,带动了286户贫困群众参与产业并从中受益。

当雄羌塘旅游文化发展有限公司董事长普琼说:“康玛药泉度假村项目采用政府投资、市场化运作的模式。有了政府资金的引领和带动,我们企业就更有信心和决心做好产业,让当地贫困户享受到项目所带来的利益。”

党的十九大报告中指出,要“深化投融资体制改革”“促进多层次资本市场健康发展”“发挥投资对优化供给结构的关键性作用”。李开新认为,下一步工作既要积极争取中央投资,主动与中央部委汇报衔接,争取“十三五”项目尽快落地;又要鼓励民间投资积极参与,贯彻落实好全区第二次非公有制经济发展大会精神,强化招商引资,尽快推出一批项目。通过国家投资和社会投资的双轮驱动,为经济社会发展注入新的活力。

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