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关注|遵义市“围墙论”打出一套安全管理组合拳

遵义杂志社
04-17 22:30
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企业安全怎么抓?社会安全抓什么?贵州遵义市在探索中给出了这样的答案:重抓企业全员安全生产责任,深入推进“双控体系”建设,全面落实企业安全生产主体责任,切实抓好“围墙内”一定规模企业的安全管理工作;创新推动安全生产责任“六级六覆盖”网格化管理,明确村民组级安全联络员,突破阻碍安全的“最后一厘米”,解决好“围墙外”广大社会层面安全管理问题。

“安全生产工作不能眉毛胡子一把抓,企业安全与社会安全重点不同,因此我们将安全生产工作分为‘围墙内外’开展”,遵义市安委办主任、安全监管局局长骆亚如是说。遵义市把对一定规模企业的安全管理,定义为“围墙内”的安全管理;把除需要一定专业知识管理的企业以外广大社会层面的管理,定义为“围墙外”的安全管理。

“围墙内”安全管理的重点在于推动企业安全生产主体责任的落实。该市通过强力推动“双控体系”建设,大力控隐患、防风险,预防事故发生,同时,结合企业全员安全责任及安全生产宣传教育进企业活动,强力推动企业安全生产主体责任落实。自2017年12月25日召开“双控体系”建设暨企业安全生产标准化现场推进会以来,遵义市仅用4个月的时间就使信息系统注册企业数由开始的不足10家增加到现在的2000余家。

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“员工就连自己的岗位职责都不清楚,制度就形同虚设,‘双控体系’建设工作就难以深入推进”,遵义市把企业制度建设作为推动“双控体系”建设的保障,花大气力在企业制度建设上下功夫,要求企业坚持“从法从实”的原则,全员参与对各项安全管理及岗位职责制度逐条修订完善,提出要做到“五制一致”(即:“档案放的、墙上贴的、胸前挂的、脑中记的、现场操作的”制度一致),通过明确企业每个岗位,每名工作人员职责,强化企业全员安全责任安全责任,强力推动企业安全管理及岗位职责制度建立完善。

安全生产责任“六级六覆盖”网格化管理将触角延伸到了村民组,以村民组级安全联络员为主体打通安全生产“最后一厘米”,在遵义市委市政府的强力推动下,该市把“六级六覆盖”作为“围墙外”安全管理工作的重要抓手,把村民组级安全联络员作为安全监管部门的“千里眼”和“顺风耳”。目前,遵义市已建立起一支20237名群众组成的安全联络员队伍,在村民组(社区)查找安全隐患、向广大人民群众宣传安全知识,有效促进全民安全意识的提升。4月8日,该市辖区一乡镇,收到了群众匿名举报,成功打击了一起非法经营、储存甲醇的案件,引起社会广泛关注,安全生产责任“六级六覆盖”网格化管理成效进一步显现。

遵义市还通过安全生产宣传教育“七进”活动的开展,努力营造安全生产“人人知晓,人人参与,人人监督,人人受益”的氛围,真正打出来一记安全管理组合拳,切实保障了人民群众生命财产安全。

文/唐凡力 遵义杂志社全媒体记者 李佳旭

图/唐凡力 遵义杂志社全媒体记者 胡志刚

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