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德国为什么没有大城市?

城市只有大,才会强吗?

不一定,世界上也有很多小而美、小而强的一流城市,比如西雅图、圣何塞、法兰克福、慕尼黑等等。

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在发达国家中,美国与德国是两个罕见的特例,拥有众多小而强的世界一流城市,其中德国更为典型,美国总算还有纽约、芝加哥、洛杉矶这样的特大城市,而整个德国,一个特大城市都没有。

以下是德国几个主要城市的人口排名:

柏林:349.5万

汉堡:181万

慕尼黑:139.7万

科隆:102.4万

法兰克福:69.5万

斯图加特:61.6万

再看看英国、法国、意大利、日本、韩国等国家可以发现,这些国家都有一个中心效应极强、人口规模达到千万级的超大城市,而且第二大城市几乎没有存在感。

例如,伦敦是第二大城市伯明翰的9倍,东京是第二大城市大阪的5倍,首尔则占据韩国人口的20%,法国更是常被人戏称为“巴黎之外全是农村”。

所以说,“一城独大”在发达国家中也很常见。

但和这些国家相比,德国的确缺少一个像伦敦、东京、巴黎那样的世界级一线城市,这是否意味着德国经济不强呢?

当然不是。

首先,没有大城市的德国,仍然是世界一流的经济强国,无论是人口总量、人口密度、经济总量还是科技创新,德国都是欧盟第一强国,超过英法韩不少,和日本的差距也不大。

其次,德国虽然没有超大规模的一线城市,但拥有众多小而强的世界一流城市,法兰克福、慕尼黑、汉堡、科隆、斯图加特,包括首都柏林,城市体量都不大,但都具备世界级的影响力。

例如,法兰克福只是一个人口不到70万的小城市,但却是欧洲极为重要的一个中心城市,它是欧洲央行所在地,是欧洲仅次于伦敦的第二大金融中心、第二大航空枢纽,也是全球著名的会展城市;慕尼黑则以大学、足球俱乐部、宝马、西门子闻名世界;汉堡是欧洲第二大港口;科隆、斯图加特、汉诺威、沃尔夫斯堡也都闻名遐迩。

中小城市的普遍繁荣,让德国人呈现出一种与众不同的生活气质,也给世界城市发展史提供了一个很有启发的样本。

这对中国众多的中小城市来说,应该视为一种激励。一个城市,如果没有条件走高大全的“一线城市”路线,那就走一条高精尖的“一流城市”路线,成为一个特色鲜明、功能强大的小而美城市。

德国法兰克福(图片来自视觉中国)

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那么,到底是什么原因没有让德国出现大城市呢?我的观点如下:

1、独特的历史。英、法、日都有着历史悠久的大一统体制,而德国在历史上长期分裂,直到19世纪下半叶才实现统一,在此之前存在数百个独立的邦国,历史条件不允许德国集中资源发展首都。

2、联邦制。与美国一样,德国至今使用联邦制,每个州都有很独立的经济与文化自主权,使得资源不会过分集中到首都,从而让地方的发展比较均衡。事实上,主要发达国家中也只有美国与德国两个联邦制国家,没有出现“一城独大”的格局。

3、地理原因。整个德国除了靠近阿尔卑斯山脉的小部分地区,大部分地带均为平原地貌,客观上有利于均衡发展,这和中国的山东省颇为相似。打开地图也能看出德国城市的分布与河流息息相关,比如莱茵河(科隆、杜塞尔多夫、法兰克福),易北河(柏林、汉堡),多瑙河(斯图加特、慕尼黑)。

4、产业结构。与英国搞金融、法国搞时尚不同,德国的支柱产业是工业,而工业不像金融和时尚产业那样需要高度集中,而可以在地理上分散式发展。例如,奥迪、大众等享誉世界的汽车公司,就在一个很小的城镇上。

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